Решение по делу № 2-1571/2024 от 24.04.2025

УИД № 42RS0040-01-2024-003051-29

Номер производства по делу № 2-218/2025 (№ 2-1571/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 24 апреля 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Бойко С.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа к ФИО7, администрации Кемеровского муниципального округа о признании недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, признании отсутствующим право собственности на земельный участок и жилой дом, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационной записи о праве собственности на земельный участок и жилой дом и по встречному иску ФИО7 к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и администрации Кемеровского муниципального округа об исключении жилого дома из реестра муниципальной собственности

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО7, администрации Кемеровского муниципального округа о признании недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, признании отсутствующим право собственности на земельный участок и жилой дом, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационной записи о праве собственности на земельный участок и жилой дом, требования мотивировал тем, что он на основании постановления от 24.11.2005 № 308 "Об утверждении Перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность Кемеровского района", а также на основании распоряжения Главы Кемеровского района от 15.02.2006 № 289-р "О приёме в муниципальную собственность" является собственником здания с <адрес>

Земельный участок с <адрес>, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Администрация Щегловского территориального управления предоставила выписку из похозяйственной книги на жилой дом с № согласно которой главой данного жилого дома является ФИО8

Жук (ранее ФИО9) Л.И., является дочерью ФИО8

После смерти родителей ФИО7 обратилась в Росреестр для установления права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, а в дальнейшем и на жилой дом, который находится на данном земельном участке.

По мнению комитета, Росреестр неправомерно зарегистрировал право собственности на жилой дом в связи с тем, что не имел информации о том, что данный объект является муниципальной собственностью с 2005 года.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа с учетом уточненных исковых требований просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2024; отсутствующим у ФИО7 право собственности на земельный участок с №, а также на здание с <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрационной записи о праве собственности ФИО7 на земельный участок с № и на здание с №.

В судебном заседании представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа ФИО10, действующая на основании доверенности от 14.01.2025 № 3-д (срок до 31.12.2025), дополнительно пояснила, что Щегловское территориальное управление администрации Кемеровского муниципального округа не могло выдать ФИО7 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, поскольку на момент выдачи выписки (27.03.2024) ФИО7 членом хозяйства, расположенного по <адрес> не являлась с 2004 года; земельный участок по указанному адресу не сформирован и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена; сами похозяйственные книги не содержат ссылку на основание-документ, согласно которому по указанному адресу кому-либо предоставлялся земельный участок; за все время существования данного хозяйства ФИО7 не являлась единственным членом хозяйства, которому могла быть предоставлена данная выписка.

ФИО7 обратилась в суд со встречным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, администрации Кемеровского муниципального округа, требования мотивировала тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа утверждает, что указанный жилой дом находится в реестре муниципальной собственности на основании распоряжения Главы Кемеровского района от 15.02.2006 № 289-р "О приеме в муниципальную собственность".

ФИО7 проживала в указанном жилом доме с 1971 года.

В 2003 году ФИО7 выписалась из жилого дома в связи с временным переездом.

В период отсутствия ФИО7 по <адрес> в доме с её разрешения проживал её брат ФИО11 со своими женой и сыном.

ФИО11 был зарегистрирован по месту жительства по другому адресу; регистрировать его в спорном доме, ФИО7 не планировала, с ним была договоренность о том, что он в этом доме проживает временно.

В 2006 году ФИО7 вернулась в п. Щегловский, однако, прописаться в доме у неё уже не было возможности в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом.

Как оформить документы на дом, ФИО7 не знала, однако дом считала своим и планировала поселиться в нем, когда ФИО11 его освободит.

Об издании распоряжения Главы Кемеровского района от 15.02.2006 № 289-р "О приеме в муниципальную собственность" ФИО7 ничего не знала.

Ни от администрации Кемеровского муниципального округа, ни от комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа никаких претензий относительно использования ФИО7 жилого дома не поступало; требования об освобождении жилого дома не предъявлялись.

Если до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" включение имущества в реестр муниципальной собственности было достаточно для возникновения права собственности на имущество, то после введения в действие указанного закона (31.01.1998) все права на недвижимость подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право муниципальной собственности на жилой дом, возникшее в 2005 году, должно было быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок, однако поскольку право муниципальной собственности не было зарегистрировано, у администрации Кемеровского муниципального округа не возникло право собственности на жилой дом по <адрес>

На сегодняшний день право собственности на земельный участок и жилой дом по указанному адресу зарегистрировано в установленном законом порядке за ФИО7

При этом основанием для регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом стала выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2024, выданная администрацией Щегловского территориального управления администрации Кемеровского муниципального округа, которая выдана в соответствии с приказом Минсельхоза России от 27.09.2022 N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг".

Администрация Щегловского территориального управления является структурным подразделением администрации Кемеровского муниципального округа, соответственно, при получении от ФИО7 заявления о выдаче выписки администрация имела возможность представит возражения и сообщить о невозможности регистрации за ФИО7 права собственности на земельный участок и жилой дом, либо отказать в выдаче выписки.

Сам факт выдачи выписки из похозяйственной книги говорит об отсутствии у администрации претензий на земельный участок и жилой дом.

Поскольку на момент регистрации права собственности за ФИО7 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали записи о правах на земельный участок и жилой дом, расположенные по <адрес> ни у Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, ни у ФИО7 не было оснований предполагать о наличии прав иных лиц на указанное недвижимое имущество.

Нахождение жилого дома в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа нарушает права ФИО7 как собственника этого жилого дома.

ФИО7 просит исключить из реестра объектов муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа жилой дом площадью 46,7 кв.м, расположенный по <адрес>

В суд от ФИО7 поступили дополнения на иск по следующим основаниям.

Так согласно ответу межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу от 24.01.2025 № 13-16/000650д/п земельный участок с № принадлежал с 01.01.1995 по 23.04.2024 Жуку П.Г., а 23.04.2024 принадлежит ФИО7

За период владения с 01.01.1995 по 23.04.2024 земельным участком ФИО12, начислялся земельный налог, который им ежегодно и своевременно уплачивался.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" (действовал с 01.01.1992 по 31.12.2005) использование земли в РСФСР является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

На сегодняшний день порядок взимания земельного налога регулируется Налоговым кодексом РФ, согласно п. 1 ст. 388 которого налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, плательщиками земельного налога являются собственники, землепользователи (лица, которым участки принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования) и землевладельцы (лица, которым участки принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения) земельных участков.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок является основанием для регистрации права собственности на такой участок, предоставленный гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация в ИФНС России о собственниках земельных участков передавалась местными администрациями.

Таким образом, факт уплаты ФИО12 земельного налога подтверждает у него наличие вещного права на земельный участок.

Сведения о Жуке П.Г., как о правообладателе земельного участка, были переданы в связи с тем, что он записан главой хозяйства по <адрес>

При оформлении права собственности выписка из похозяйственной книги была выдана ФИО7 как члену хозяйства, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п. 32 Приказа Минсельхоза России от 27.09.2022 № 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг" выписку из похозяйственной книги имеет право получить любой член хозяйства.

Поскольку выписка из похозяйственной книги была получена ФИО7, право собственности также было зарегистрировано за ней.

У Жука П.Г. нет возражений относительно данного обстоятельства.

Сведения межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу в части уплаты земельного налога ФИО12 подтверждают право собственности Жука П.Г. на земельный участок в период с 01.01.1995 по 23.04.2024.

Выписка из похозяйственной книги, регистрация права собственности ФИО7 подтверждают возникновение у нее права собственности на земельный участок в установленном порядке.

Инициатором подачи искового заявления о признании права собственности отсутствующим выступали ФИО13 и ФИО11, которые действительно проживали в указанном жилом доме.

Однако они проживали с согласия ФИО7, которая разрешила своему брату ФИО14 жить в этом доме в период их отсутствия.

У семьи ФИО7 не было намерения передать жилой дом ни брату, ни членам его семьи, предполагалось, что брат с семьей живет в доме временно.

ФИО13 и ФИО11 не были прописаны в жилом доме и никаких прав на него не имеют.

Исходя из имеющихся документов, жилой дом состоял на балансе КСП "Щегловское", после ликвидации которого в 2005 году был передан администрации Кемеровского муниципального округа.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Таким образом, в соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае удовлетворения искового заявления комитета право на приватизацию жилого дома будет иметь ФИО7 и члены её семьи как лица, пользующиеся домом и прописанные в нем в течение длительного периода до 2006 года.

При этом ФИО13 и ФИО11 не будут иметь права на приватизацию жилого дома, поскольку не были прописаны в нем и не имеют законных оснований для вселения и проживания.

Также необходимо отметить, что комитет допустил длительное бездействие в отношении жилого дома, не оформил в разумный срок право собственности на него, правового интереса к жилому дому в течение 19 лет не проявлял, никаких правомочий собственника не осуществлял, обязанностей собственника не исполнял, претензий семье ФИО7 не направлял.

У ФИО7 отсутствовала возможность узнать, что жилой дом находится в муниципальной собственности, так же, как она не знала, что жилой дом числится на балансе КСП "Щегловское".

Таким образом, комитет никаким образом не проявлял себя как собственник жилого дома, и с регистрацией права собственности на жилой дом для него ничего не изменилось.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО13 поддержала исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, возражала в удовлетворении требований ФИО7 и пояснила, что она состояла в гражданском браке с ФИО14, который доводится родным братом ФИО7, и по состоянию на 2004 год они семьей проживали у её матери ФИО1

У ФИО13 и ФИО14 родился совместный сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.

В 2004 году ФИО7 со своей семьей проживала по <адрес>

В 2004 году ФИО7 со своей семьей решила переехать на постоянное место жительства в <адрес>.

Поскольку ФИО14 общался с ФИО7 как с сестрой, то он узнал от неё эту информацию.

Также ФИО7 сообщила, что не намерена сохранять за собой жилой дом, расположенный по <адрес> поскольку он является ветхим.

Ввиду того, что ФИО13 и её семья не имели своего жилья, её мать ФИО1 (сама ФИО13 была занята уходом за ребенком) обратилась с письменным заявлением к Главе Щегловской сельской администрации ФИО2 о предоставлении ей освобожденного жилья ФИО7 по <адрес>

Глава Щегловской сельской администрации ФИО2 в предоставлении жилья не возражал, и поставил резолюцию от 12.06.2004 на заявлении, написанном матерью ФИО13 - ФИО1

Оригинал заявления остался у ФИО1

С этого времени и по настоящее время ФИО13 вместе со своим сыном ФИО11 проживает по <адрес> дом приведен в состояние, пригодное для проживания.

В 2006 и в 2007 году ФИО13 заключала с комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа договоры краткосрочного найма.

Гражданский муж ФИО14 умер 15.07.2012.

В настоящее время ФИО13 и ФИО11 по <адрес> без какого-либо договора и регистрации по месту жительства; оплачивают свет и коммунальные услуги; комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа к ним требование о выселении не предъявляет.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора – ФИО11 – ФИО15, действующая на основании доверенности от 14.08.2024 №, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 (срок 10 лет) (л.д. 130), пояснения ФИО13 поддержала.

ФИО7, представители администрации Кемеровского муниципального округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа ФИО10, представителя ФИО7 ФИО16, действующей на основании доверенности от 06.06.2024 № удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО4 (срок 3 года) (л.д. 119), третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО13, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора – ФИО11 – ФИО15, допросив свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 2 п. 1); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп. 4 п. 1).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 06.08.2024 № (л.д. 7-8), от 11.11.2024 № (л.д. 46-47) по <адрес> расположено здание площадью 66,2 кв.м с №; 1965 года постройки; тип объекта – здание, назначение – жилой дом, наименование – отсутствует; здание поставлено на государственный кадастровый учет 05.08.2024; здание расположено в границах земельного участка с №; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО7 05.08.2024 на основании декларации об объекте недвижимости от 28.07.2024 (л.д. 61-68, 98-106, 112-116) и на основании технического плана от 28.07.2024 (л.д. 85-87, 117-118).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на август 1986 года, <адрес> был расположен дом площадью 46,7 кв.м, правообладателем дома с 25.09.1986 значился совхоз Щегловский (л.д. 20-24).

В похозяйственных книгах № 6 за 1971 - 1973 год (том 12); № 14 за 1980 – 1982 год (том 3); № 30 за 1983 – 1985 год (том 4); № 17 за 1997 – 2001 год (том 4(2) указанный жилой дом значится как совхозный; а в похозяйственной книге № 28 за 2002 – 2006 год (том 4) значится принадлежащим КСП "Щегловский.

Согласно сведениям Щегловского территориального управления администрации Кемеровского муниципального округа от 03.09.2024 (л.д. 35-37) в похозяйственных книгах по <адрес> имеются записи в списке членов семьи за все время существования данного хозяйства:

<данные изъяты>

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, глава семьи;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ жена;

<данные изъяты>

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, глава семьи;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, жена;

<данные изъяты>

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, глава семьи;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, жена;

<данные изъяты>

Согласно сведениям похозяйственной книги № 28 за 2002 – 2006 год (том 4), начиная с 2004 года в жилом доме по <адрес> никто не проживает; при этом предыдущие члены хозяйства - ФИО12 и ФИО7, выбыли в совхоз Краснинский, ФИО17 и ФИО18 в <адрес>, а ФИО5 убыл для прохождения службы в армии.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 08.11.2024 (л.д. 42) ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, имела постоянную регистрацию по месту жительства:

- с 23.06.2016 по <адрес>

- с 27.10.2022 по 28.08.2024 по <адрес>

- с 28.08.2024 по <адрес>

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 17.12.2024 (л.д. 138) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ (супруг истца ФИО7) имел постоянную регистрацию по месту жительства:

- по 03.11.2005 по <адрес>

- с 14.11.2019 по <адрес>;

- с 24.10.2024 по <адрес>

Согласно сведениям Щегловского территориального управления администрации Кемеровского муниципального округа от 09.07.2024 № 156 (л.д. 127) на указанную дату по <адрес> на регистрационном учете никто не состоял; фактически проживали ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ (основание – похозяйственная книга № 2, страница 145, лицевой счет № за 2003 год).

Таким образом, письменными материалами дела подтверждается, что изначально жилой дом, расположенный по <адрес> принадлежал совхозу Щегловский и его правопреемникам, предоставлялся семье ФИО8 и семье ФИО12 в связи с наличием у них трудовых отношений с совхозом Щегловский, был реконструирован семьей ФИО13

В силу ч. 2, ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 3).

Согласно п. 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложению 3 к настоящему Постановлению, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из Указа Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к Постановлению № 3020-I.

Согласно п. 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 № 114-рп, и действовавшего до 12.06.2006, для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, в который могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению № 3020-I.

Кроме того, согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 29.12.2004, с изм. от 15.06.2006) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Такое правовое регулирование обеспечивало функционирование и сохранение целевого назначения жилищных объектов, учитывало публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивало защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Постановлением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 24.11.2005 № 308 "Об утверждении Перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность Кемеровского района" (л.д. 9, 12) был утвержден перечень имущества, передаваемого в реестр муниципальной собственности Кемеровского района, в том числе в отношении КСП (коллективное сельскохозяйственное предприятие) "Щегловский".

На основании указанного постановления, а также на основании распоряжения администрации Кемеровского района от 15.02.2006 № 289-р "О приёме в муниципальную собственность" здание - жилой дом площадью 46,7 кв.м, расположенное по <адрес> было передано в муниципальную собственность Кемеровского района (л.д. 15, 17, 19).

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по <адрес> был передан в муниципальную собственность Кемеровского района в силу Закона, и по смыслу ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О государственной регистрации недвижимости" право собственности Кемеровского муниципального округа на указанный объект недвижимости признается юридически действительными при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, из письменных материалов дела следует, что в отношении жилого дома, расположенного по <адрес> право собственности Кемеровского муниципального округа возникло 24.11.2005, при этом на указанную дату ФИО7 и члены её семьи по данному адресу не проживали и хозяйство не вели; в то время как право собственности ФИО7 на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости за регистрировано только 05.08.2024, то есть право собственности Кемеровского муниципального округа возникло ранее, чем право собственности ФИО7

Как следует из объяснений представителя ФИО7 ФИО16 в суде, глава семьи ФИО12 и его супруга ФИО7 в 2004 году выбыли для постоянного проживания в совхоз Краснинский в связи предложением новой работы и комфортных условий жизни.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что ФИО12 и члены его семьи отказались о права пользования предоставленным им совхозом жилым помещением.

Указанное обстоятельство объективно подтверждается не только сведениям похозяйственной книги № 28 за 2002 – 2006 год (том 4), согласно которым имеются записи о том, что ФИО12 и ФИО7 выбыли в совхоз <адрес>, ФИО17 и ФИО18 в <адрес>, а ФИО5 в СА, но и пояснениями в суде третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО13, из которых следует, что ФИО7 сообщила своему родному брату (и гражданскому мужу ФИО13) о том, что она возвращаться в жилой дом, расположенный по <адрес> не намерена в ввиду его ветхости; показаниями свидетеля ФИО2 в суде, из которых следует, что именно он как Глава Щегловской сельской администрации, а не ФИО7, дал устное распоряжение ФИО13 на занятие освободившегося совхозного жилого дома, предварительно убедившись в том, что в доме никто не проживает; оригиналом заявления, написанного матерью ФИО13 - ФИО1, о предоставлении спорного жилого помещения её дочери ФИО13 и её семье, свою резолюцию на котором ФИО2 подтвердил в судебном заседании; договорами краткосрочного найма спорного жилого помещения между ФИО13 и комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа от 20.03.2006 (л.д. 214-217) и от 28.08.2007 (л.д. 218-220) и отсутствием каких-либо договорных отношений между ФИО13 с одной стороны, ФИО7 и членами её семьи с другой стороны в отношении спорного жилого помещения; фактическим поведением ФИО12 и ФИО7, из которого следует, что они своим правом на приватизацию спорного жилого помещения, предусмотренного Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не воспользовались; длительное время (с 2004 года) никаких требований к ФИО14, ФИО13 и их сыну ФИО11, в том числе в части освобождения жилого помещения, не предъявляли; бремя содержания спорного жилого дома не несли и до возникновения у ФИО7 права собственности на спорные объекты недвижимости имели постоянное место жительства по иному <адрес>

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что у комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, было первичным по отношению к праву собственности на этот же жилой дом, зарегистрированному за ФИО7; право собственности возникло в силу закона и не требует обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; при возникновении права собственности на спорное жилое помещение у комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа нарушения норм действующего законодательства в момент его возникновения не установлено, в связи с чем требования ФИО7 об исключении из реестра объектов муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа жилого дома, расположенного по <адрес> удовлетворению не подлежат.

Как следует из представленных по делу письменных доказательств, ФИО7 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировала право собственности на земельный участок с № и на здание с <адрес> в упрощенном порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.08.2024 № (л.д. 5-6), от 11.11.2024 № (л.д. 44-46) по <адрес> расположен земельный участок площадью 440 кв.м с №; категория земли – земли населенных пунктов; разрешенное использование – личное подсобное хозяйство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 31.10.2005; в границах данного земельного участка расположен объект капитального строительства с №; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО7 23.04.2024 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2024, выданной начальником Щегловского территориального управления администрации Кемеровского муниципального округа на основании похозяйственной книги № 4(2), лицевой счет №, дата начала 01.01.1991, дата окончания 01.01.2006 (л.д. 36, 52, 108).

Историческое развитие земельного участка следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра земель (л.д. 82-83) правообладателем земельного участка с № значился ФИО12 (муж истца ФИО7); земельный участок учтен 07.12.2005, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, вид вещного права - постоянное бессрочное пользование.

Однако документ-основание, согласно которому Жуку П.Г. земельный участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, материалы кадастрового дела не содержат.

Как установлено материалами кадастрового дела, земельный участок с № впервые учтен 07.12.2005, однако ФИО12 выехал из жилого дома, расположенного по <адрес>, еще в 2004 году, то есть до образования данного земельного участка.

С введением в действие с 30.10.2001 Земельного кодекса РФ отвод земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращен.

Так согласно п. 2 ст. 20 Земельного кодекса РФ (ред. от 21.07.2005) гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Однако землепользование на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленное до принятия Земельного кодекса РФ, было сохранено.

Согласно п. 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ (ред. от 21.07.2005) граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (ред. от 21.07.2005) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Тем не менее, ФИО12 таким правом не воспользовался по настоящее время.

Статьи 20 – 21 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ утратили силу с 01.03.2015 (Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

Согласно сведениям межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу от 24.01.2025 (л.д. 136) ФИО12 являлся плательщиком земельного налога за указанный земельный участок в период 01.01.1995 – 23.04.2024; задолженность по земельному налогу не имеет.

Однако суд критически относится к данным сведениям инспекции по налогам и сборам, поскольку она предоставляет сведения об отсутствии задолженности у ФИО12, начиная с 01.01.1995, в то время как земельный участок с № впервые учтен как объект недвижимости только 07.12.2005; ФИО12 не представил в суд ни одного доказательства того, что он реально вносил какую-либо плату за землю.

ФИО7 в отношении земельного участка с № посредством кадастрового инженера ФИО6 провела кадастровые работы, о чем был составлен межевой план от 08.07.2024 (л.д. 70-79).

Как указано выше, право собственности ФИО7 на земельный участок с № возникло на основании выписки из похозяйственной книги; право собственности на жилой дом площадью 66,2 кв.м с <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО7 05.08.2024 на основании декларации об объекте недвижимости от 28.07.2024 зарегистрировано на основании технического плана от 28.07.2024.

Суд считает, что заслуживают внимания доводы комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о порочности оснований возникновения права собственности ФИО7 первоначально на земельный участок и, как следствие, на жилой дом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ одним из условий регистрации права собственности на земельный участок является предоставление такого земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Земельный кодекс РФ введен в действие с 10.11.2001 (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Однако, при рассмотрении дела не установлено ни одного доказательства, которое позволило бы установить дату предоставления земельного участка семье Жук.

Ни кадастровая выписка, ни выписка из похозяйственной книги такими правоустанавливающими документами не являются.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На момент выдачи ФИО7 выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2024 действовал приказ Минсельхоза России от 27.09.2022 № 629, которым Утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг (зарегистрирован в Минюсте России 27.12.2022 № 71832).

Согласно порядку ведения похозяйственных книг, он определяет правила ведения органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципальных городских округов (органы местного самоуправления) похозяйственных книг (книги) в целях учета личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Учет ЛПХ осуществляется в книгах в электронной форме с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса (п. 1).

Сведения о ЛПХ собираются органами местного самоуправления ежегодно по состоянию на 1 января путем сплошного обхода ЛПХ и опроса членов ЛПХ в период с 10 января по 15 февраля. Содержание сведений о ЛПХ в книге может быть уточнено по состоянию на иные даты по инициативе членов ЛПХ при их обращении с заявлением о внесении изменений в сведения, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (Единый портал) (п. 4).

При ведении книги должностным лицом в подраздел I.I "Краткая информация о ЛПХ" раздела I "Основные сведения" учетной записи (лицевого счета) ЛПХ вносятся следующие сведения: а) лицевой счет ЛПХ - в первых трех строках указывается номер лицевого счета, дата открытия, а в случае прекращения его ведения - дата закрытия с указанием причины прекращения прав на земельный участок (например: продажа участка, смерть (в случае единственного правообладателя земельного участка); б) код населенного пункта, на территории которого расположено ЛПХ, в соответствии с ОКТМО; в) адрес ЛПХ - название улицы, номер дома, квартиры. При необходимости в этой строке также указывают название населенного пункта или другую необходимую для идентификации ЛПХ информацию; г) собственник земельного участка - указывается наименование лица (физическое или юридическое), которому земельный участок принадлежит на праве собственности; д) кадастровый номер земельного участка (при наличии) - указывается номер земельного участка в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или иного документа, являющегося основанием возникновения права собственности; е) категория земельного участка - указывается категория земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН или иного документа, являющегося основанием возникновения права собственности; ж) вид разрешенного использования земельного участка (при наличии) - указывается вид разрешенного использования земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН или иного документа, являющегося основанием возникновения права собственности; з) площадь земельного участка, кв. м - указывается площадь земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН или иного документа, являющегося основанием возникновения права собственности; и) фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения ЛПХ (глава ЛПХ); к) данные документа, удостоверяющего личность главы ЛПХ (серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ); л) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - ИНН главы ЛПХ (при наличии); м) вид права на земельный участок, предоставленный главе ЛПХ, - в соответствии с документом, указанным в подпункте "н" настоящего пункта; н) свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или иной документ, являющийся основанием возникновения права) - наименование и реквизиты документа, на основании которого возникло право на земельный участок (п. 13).

В случае замены главы ЛПХ другим лицом из того же ЛПХ при ведении книги должностным лицом в учетную запись (лицевой счет) ЛПХ вносятся фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) нового главы ЛПХ, а также данные документа, удостоверяющего личность нового главы ЛПХ (п. 14).

При ведении книги должностным лицом в подраздел I.II "Список членов ЛПХ" раздела I "Основные сведения" учетной записи (лицевого счета) ЛПХ вносятся сведения о лицах, совместно проживающих с главой ЛПХ и (или) совместно осуществляющих с ним ведение ЛПХ. Сведения вносятся в учетную запись (лицевой счет) ЛПХ со слов главы ЛПХ или иного члена ЛПХ, достигшего совершеннолетия. При этом должностным лицом вносятся сведения как о присутствующих, так и о временно отсутствующих членах ЛПХ (п. 15).

Глава ЛПХ имеет право получить выписку из книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Иной член ЛПХ имеет право получить выписку из книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей, за исключением персональных данных главы ЛПХ (п. 32).

Согласно п. 2, п. 7, п. 27 Порядка ведения похозяйственных книг ведение книги в информационной системе осуществляется в течение пяти лет по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу должностными лицами органа местного самоуправления, уполномоченными на ее ведение (далее - должностные лица) (п. 2).

Книга содержит сведения о ЛПХ, учетные записи (лицевые счета) которых сформированы в период пяти лет с даты начала ее ведения (п. 7).

По истечении пятилетнего периода сведения о ЛПХ, включенные в книгу, передаются в электронный архив информационной системы, а дальнейший учет ЛПХ осуществляется в новой книге в информационной системе.

Несмотря на вышеизложенные правила ведения похозяйственных книг, Щегловское территориальное управление администрации Кемеровского муниципального округа выдало ФИО7 выписку из похозяйственных книг за период 01.01.1991 - 01.01.2006, сведения которых на дату выдачи не только не являлись актуальными, но и содержали искаженную информацию.

Так органом местного самоуправления ведение похозяйственных книг осуществлялось и после 31.12.2006 года, однако ни одна из них не содержит сведения о том, что ФИО7 является главой, либо членом хозяйства.

Как указано в пп. "н" п. 13 порядка ведения похозяйственных книг при ведении книги должностным лицом в подраздел I.I "Краткая информация о ЛПХ" раздела I "Основные сведения" учетной записи (лицевого счета) ЛПХ вносятся, в том числе, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или иной документ, являющийся основанием возникновения права) - наименование и реквизиты документа, на основании которого возникло право на земельный участок.

Однако ни одна из похозяйственных книг за период 01.01.1991 - 01.01.2006 не содержит сведения о документе-основании, согласно которому земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства; в похозяйственных книгах и в выписке из похозяйственной книги не имеется реквизитов документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у ФИО7 права на земельный участок.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа к ФИО7 и администрации Кемеровского муниципального округа о признании недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, признании отсутствующим право собственности на земельный участок и жилой дом, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационной записи о праве собственности на земельный участок и жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ФИО7 (<данные изъяты>), администрации Кемеровского муниципального округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, признании отсутствующим право собственности на земельный участок и жилой дом, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационной записи о праве собственности на земельный участок и жилой дом удовлетворить полностью.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2024, выданную ФИО7 Щегловским территориальным управлением администрации Кемеровского муниципального округа.

Признать отсутствующим право собственности ФИО7 на земельный участок площадью 440 кв.м с <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО7 на здание площадью 66,2 кв.м с <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрационной записи о праве собственности ФИО7 на земельный участок с <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и администрации Кемеровского муниципального округа об исключении из реестра объектов муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа жилого дома площадью 46,7 кв.м, расположенного по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 29.04.2025.

Судья А.А. Тупица