Дело № 2а-7768/2022
39RS0002-01-2022-008124-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ильиной Д.С.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, < ИЗЪЯТО >
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 31 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании изложенного, административный истец просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на посещение развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив.
Административный истец - ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, полагала его законным и обоснованным.
Выслушав явившихся лиц, прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 31.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
С 15.04.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете, как поднадзорное лицо, и с этого же времени поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, и ему вынесены предупреждения о недопущении нарушений административного надзора.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01.11.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: < Дата > по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, имевшего место < Дата >, к административному штрафу в размере 500 рублей; < Дата > по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, имевшего место < Дата >, к административному штрафу в размере 1000 рублей.; < Дата > по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, имевшего место < Дата >, к административному штрафу в размере 1000 рублей
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких данных, учитывая, что в период административного надзора в течение одного календарного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнительного установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде еще одной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Суд считает, что данные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, суд не усматривает достаточных оснований для установления поднадзорному лицу ограничений в виде запрета на посещение развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив, поскольку административным истцом не представлено сведений, подтверждающих необходимость установления данного вида ограничений, в том числе сведений о том, что административные правонарушения совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, а произвольное установленное административных ограничений не допустимо.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Центральному району г. Калининграда удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, < Дата >, установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 31 марта 2022 года и решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01 ноября 2022 года, со дня вступления данного решения суда в законную силу на период действия административного надзора:
- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья М.В. Самойленко