Дело №
УИД 11RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики К. в составе судьи Сурниной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Филипповой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
18 сентября 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Р.К., Сыктывдинский <адрес>, СДТ «Русь», участок №, с разрешенным видом использования «для садоводства и огородничества».
В обоснование заявленных требований указано, что данным земельным участком истец пользуется с момента вступления в СОТ «Русь» в 2006 году, с указанного времени истец принята в члены садоводческого товарищества, производит членские и целевые взносы, земельный участок используются истцом по назначению, на участке возведен садовый дом и ежегодно осуществляются посадки. <дата> истец, через своего представителя ФИО1, обратилась в администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. с заявлением предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако письмом от <дата> истцу отказано по причине того, что право на получение участков бесплатно возникает у членов садоводческих товариществ, вступивших в членство до <дата>. Также дополнительно в отказе указано, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствует целям его использования. Считая отказ в предоставлении земельного участка незаконным, ФИО3 обратилась в суд с рассматриваемым иском.
Истец ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал требования искового заявления по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что отказ администрации в предоставлении участков в собственность является незаконным, поскольку не соответствует положениям ст. 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ, которой регламентировано, что такой земельный участок предоставляется в собственность бесплатно при наличии в совокупности следующих условий: участок не предоставлен иному члену товарищества; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного товариществу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона; по решению общего собрания членов товарищества земельный участок распределен данному члену указанного товарищества; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Указанным требованиям истец отвечает и вправе претендовать на данный участок.
Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, представила отзыв, в котором выразила несогласие с исковыми требованиями, указав, что администрация сведениями о принятии истца в СОТ «Русь» не располагает, как и не располагает правоустанавливающими документами о передаче истцу земельного участка на общем собрании членов товарищества.
Председатель СОТ «Русь» ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам отзыва.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права и признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Статья 59 Земельного кодекса РФ в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах его компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 43 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, должны принимать необходимые меры по предоставлению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства и огородничества.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что постановлением администрации СыктывдинсК. <адрес> от <дата> №§2 земли площадью 31,5 га переданы в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества «Русь».
Согласно представленной в дело выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен в СыктывдинсК. <адрес>, сдт «Русь», участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, категория земель – для садоводства и огородничества, границы земельного участка определены, участок стоит на кадастровом учете, сведения о правообладателях отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, достоверно установлено, что садоводческому товариществу «Русь» в 1994 году выделен земельный участок под коллективное садоводство, то есть как до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от <дата> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и до вступления в силу Земельного кодекса РФ. При этом выделенная земля распределена согласно списку членам данного товарищества.
Таким образом, спорный земельный участок также вошел в общую площадь массива, переданного садоводческому товариществу «Русь» в установленном законом порядке с 1994 года.
В подтверждение своих требований истцом ФИО3 представлены членская книжка садовода, справка председателя СОТ «Русь» ФИО2 об отсутствии задолженности по взносам и электроэнергии.
Из материалов дела следует, что ФИО3 является членом СОТ «Русь» с 2006 года, владеет садовым домом и хозяйственными постройками на спорном земельном участке, оплачивает членские взносы, целевые взносы, осуществляет оплату потребленной электроэнергии, задолженности об оплате не имеет.
При этом, в материалы дела не представлено сведений и документов о предоставлении до 2006 года спорного земельного участка кому-либо из членов товарищества.
Указанное подтверждается сведениями председателя СОТ «Русь» ФИО2
Таким образом, судом достоверно установлено, что с 2006 года ФИО3 пользуется спорным участком, несет бремя содержания данного имущества, оплачивает членские взносы, являясь членом товарищества, также возвела на участке строения, выращивает для своих нужд сельскохозяйственные культуры. Как до, так и с указанного времени, никому более данный участок не предоставлялся, правопритязаний никем не предъявлялось.
В целях реализации своего права ФИО3 обратилась в администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.
Письмом от <дата> № администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. ФИО3 отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно со ссылкой на то, что она стала членом товарищества после <дата>, а также ввиду несоответствия вида разрешенного использования земельного участка, целям использования такого земельного участка, а также в связи с отсутствием правовых оснований для предоставления спорного земельного участка.
Вместе с тем, органом местного самоуправления не были учтены положения п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Указанные условия для предоставления бесплатно земельных участков в собственности в рассматриваемом случае истцом соблюдены. Спорный земельный участок был предоставлен СОТ «Русь», которое в последствии предоставило его под садоводство истцу, являющемуся членом товарищества, используемому участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивающему ежегодные членские взносы, при этом земельный участок не является изъятыми из оборота, ограниченным в обороте и в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Условия, при которых может быть ограничено право истца как пользователя земельным участком, в отношении спорного земельного участка отсутствуют.
Согласно п. 2.8 ст. 3 названного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
При этом, в случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для предоставления истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно.
При этом суд учитывает, что приведенные выше положения Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Условием передачи земельного участка бесплатно в собственность члену садоводческого товарищества является предоставление земельного участка до вступления в силу этого Федерального закона именно данному товариществу, а не самому садоводу.
Учитывая отсутствие оснований, препятствующих признанию за ФИО3 права собственности на используемый ею земельный участок, возникшее у нее в момент принятия ее в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 (№) к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. (ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Р.К., Сыктывдинский <адрес>, сдт «Русь», участок №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.А. Сурнина
Мотивированное решение составлено <дата>.