№
№ 2а-2995/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 19 декабря 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2995/2023 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Филберт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не замене стороны исполнительного производства, возложении обязанности заменить сторону по исполнительному производству №№ от 17.07.2029, возбужденному на основании судебного приказа №№ от 18.07.2016 в отношении ФИО2.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области находится исполнительное производство №№ от 17.07.2019, возбужденное на основании судебного приказа №№ от 18.07.2016 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу ООО КБ «РЕНЕССАНС КРЕДИТ». 04.04.2022 мировым судьей вынесено определение о процессуальном правопреемстве по делу №2-№, взыскатель заменен на ООО «Филберт». 16.06.2022 в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области направлено заявление о замене стороны по указанному исполнительному производству. К заявлению прилагалось определение мирового судьи от 04.04.2022. Почтовое отправление получено адресатом 20.06.2022. В адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене/ об отказе в замене стороны исполнительного производства. 20.03.2023 посредством ЕПГУ в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области повторно направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве. В ответ на данное заявление в адрес ООО «Филберт» поступило уведомление, в котором указано о рассмотрении обращения. До настоящего времени постановление о замене стороны исполнительного производства в адрес ООО «Филберт» не поступило. Информация о замене стороны исполнительного производства отсутствует. По состоянию на 21.11.2023 на официальном сайте ФССП России в данных исполнительного производства №№ указан ИНН ООО КБ «РЕНЕССАНС КРЕДИТ», что подтверждает отсутствие замены стороны исполнительного производства. Данные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав взыскателя в части замены стороны исполнительного производства, что приводит к несвоевременном получению денежных средств взыскателем.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 (определение - л.д.50-53).
Представитель административного истца ООО «Филберт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (повестка – л.д.54, заявление – л.д.27).
Представители административных ответчиков, административные ответчики, представитель заинтересованного лица и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки – л.д.59,61, повестки – л.д.55-58,63, конверт – л.д.64).
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказать соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из положений подпункта 12 пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В силу положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
опия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения может быть признано незаконным, если имелась возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого сделано не было, что нарушила права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце пятом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №№ от 17.07.2019 на предмет принудительного исполнения судебного приказа №2-№ от 18.07.2016, выданного мировым судьей судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО КБ «РЕНЕССАНС КРЕДИТ» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (судебный приказ – л.д.49, постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.67-68,77-79 обзорная справка - л.д.73-74,87-90).
Определением мирового судьи от 04.04.2022 произведена замена взыскателя ООО КБ «РЕНЕССАНС КРЕДИТ» на ООО «Филберт» (определение – л.д.10-11,42-43,71,83-83).
16.06.2022 посредством почтовой связи ООО «Филберт» в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области направлено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве №№ от 17.07.2019, данное заявление получено ОСП 20.06.2022 (заявление – л.д.12, отчет об отслеживании отправления – л.д.13-14).
20.03.2023 посредством ЕПГУ ООО «Филберт» в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области повторно направлено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве №№ от 17.07.2019, данное заявление рассмотрено ОСП, 03.04.2023 дан ответ о рассмотрении обращения (заявление – л.д.15-16, 69,80-81, уведомление – л.д.17,70,82).
08.12.2023 судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя (постановление – л.д.46-47,72,85-86).
Изложенные обстоятельства суд находит установленными.
Оценивая изложенные обстоятельства, суд находит установленным бездействие судебного пристава ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, выразившееся в несвоевременном принятии процессуального решения о замене стороны в исполнительном производстве. Так, заявление о замене стороны в исполнительном производстве подано правопреемником 16.06.2022 и получено 20.06.2022, повторное заявление о замене стороны в исполнительном производстве подано правопреемником и получено службой судебных приставов 20.03.2023, замена взыскателя произведена 08.12.2023, что не отвечает задачам и принципам исполнительного производства, свидетельствует о нарушении права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта в его пользу.
В данной части административный иск подлежит удовлетворению, поскольку установлен факт продолжительной задержки в решении вопроса о замене взыскателя.
В части возложения обязанности произвести замену взыскателя административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку замена на момент рассмотрения административного иска произведена.
Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 и ФИО3, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, выразившееся в несвоевременном принятии процессуального решения о замене стороны в исполнительном производстве №№ от 17 июля 2029 года, возбужденном на основании судебного приказа №№ от 18 июля 2016 года в отношении ФИО2.
Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Филберт» в удовлетворении административного иска в части возложения на административных ответчиков обязанность произвести замену взыскателя в исполнительном производстве №№ от 17 июля 2029 года, возбужденном на основании судебного приказа №2-№ от 18 июля 2016 года в отношении ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.
Судья М.В. Логинова