Мировой судья Попова И.В. дело № 12-766/2023
РЕШЕНИЕ
город Волжский Волгоградской области 13 декабря 2023 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Милованова Ю.В., рассмотрев единолично жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области по делу №... от "."..г. о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области по делу №... от "."..г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи №... от "."..г. отменить, производство по делу прекратить, поскольку им была произведена оплата штрафа в августе 2023 года.
ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о рассмотрении жалобы извещен.
Ст. государственный инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по городу Волжскому капитан полиции ФИО2, составивший в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении в ходе рассмотрения жалобы просил решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, пояснил, что составил протокол об административном правонарушении на основании имеющихся документов в результате административного расследования.
Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно требованиям п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Частью 5 названной статьи установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Таким образом, уплата административного штрафа полностью или в части после истечения срока, установленного КоАП РФ для его оплаты, не освобождает виновное лицо от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в пределах установленной данной нормой санкции.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области майора полиции ФИО3 №... от "."..г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Копия данного постановления была направлена ФИО1 по месту его регистрации – <адрес>, и, согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почта России, не получена последним, возвращена из-за истечения срока хранения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Аналогичное правило применяется и в отношении постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
С учетом указанной правовой позиции, а также положений ст.4.8 КоАП РФ постановление от "."..г. вступило в законную силу "."..г., с указанного времени, административный штраф подлежал уплате ФИО1 в течении 60 дней.
Порядок и срок уплаты административного штрафа был разъяснен ФИО1 в постановлении от "."..г., а также ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Также не имеется сведений о том, что постановление было отменено в установленном законом порядке.
В связи с неуплатой ФИО1 штрафа, назначенного постановлением №... от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, в срок, установленный положениями ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, "."..г. Ст. государственный инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по городу Волжскому капитан полиции ФИО2 составил протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Применительно к диспозиции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ мировой судья, установив при рассмотрении дела наличие вступившего в законную силу постановления от "."..г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей, а также факт неуплаты штрафа в установленный срок, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от "."..г.;
- копией постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области майора полиции ФИО3 №... от "."..г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ;
- отчетом об отслеживании отправления;
- справкой, согласно которой по состоянию "."..г. ФИО1 не оплатил административный штраф в размере <...> рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении №... от "."..г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ
и другими материалами дела.
Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения не усматривается.
Довод жалобы о том, что о назначенном штрафе не знал, постановление не получал, несостоятельны.
Как указано выше, копия постановления от "."..г. направлялась заявителю по средствам почтовой связи, не была вручена, выслано обратно отправителю из-за истечения срока хранения и с "."..г. находится на временном хранении.
Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, в связи с чем судья не может принять вышеуказанный довод, как нарушающий права привлекаемого лица, влекущий прекращение производства по делу.
Указанный довод, не является предметом доказывания по настоящему делу; ФИО1 не представлено доказательств отмены постановления должностного лица от "."..г..
Вопреки позиции заявителя, административным органом копия постановления правильно была направлена по адресу места жительства ФИО1, указанного при постановке на регистрационный учет транспортного средства.
Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.
Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (п.51 Правил № 1764).
Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.
Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, а также с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом требований ст.3.5, ст.4.1 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены либо изменения постановления мирового судьи не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья Ю.В. Милованова