Постановление по делу № 5-1148/2023 от 13.11.2023

УИД 60RS0001-01-2023-009320-89 Дело № 5-1148/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при участии секретаря Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика – общества с ограниченной ответственностью «АНРАНС» (далее – ООО «АНРАНС») (SIA «ANRANS»), регистрационный номер: **, находящееся по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2023 в 19:02 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств с регистрационными знаками GA410 / Т4923, следующие под управлением гражданина Латвии Б,А.

Водителем Б,А. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № LV-231352 от 17.02.2023, инвойс 230200053 от 10.02.2023, спецификация № 230200053 от 10.02.2023, согласно которым перемещается товар: «консервированные овощи», в количестве 22 грузовых мест, общим весом брутто 18 198,92 кг.

В результате таможенного досмотра фактически установлено, что грузовом отделении транспортного средства перемещается товар общим весом брутто 20 301 кг, что на 2 102,08 кг больше, чем заявлено в ТСД.

На основании письма директора ООО «АНРАНС» о гарантии оплаты административного штрафа, общество просило не изымать товар, в связи с тем, что при погрузке водитель Б,А.. принял груз по количеству мест, не имея возможности провести весовой контроль при погрузке, проверив вес расчетным способом по ТСД, меры обеспечения производства в соответствии со ст.27.1 КоАП РФ не применялись (товар не изымался, арест не накладывался).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «АНРАНС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «АНРАНС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «АНРАНС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведения о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 25.02.2023 в 19:02 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств с регистрационными знаками GA410/Т4923, следующие под управлением гражданина Латвии Б,А.

На основании письма директора ООО «АНРАНС» о гарантии оплаты административного штрафа, общество просило не изымать товар, в связи с тем, что при погрузке водитель Б,А.. принял груз по количеству мест, не имея возможности провести весовой контроль при погрузке, проверив вес расчетным способом по ТСД, меры обеспечения производства в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ не применялись (товар не изымался, арест не накладывался).

Из опроса водителя перевозчика ООО «АНРАНС» – Б,А. следует, что взвешивание состава транспортных средств не производилось. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра он согласен. Относительно превышения веса сообщил, что, скорее всего, допущена техническая ошибка в CMR.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «АНРАНС» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Каких-либо отметок в товаросопроводительные документы о том, что товар принят без взвешивания, перевозчиком не вносилось.

Низкий уровень подготовки должностных лиц перевозчика, ненадлежащие исполнение им своих должностных обязанностей, недобросовестное отношение к исполнению своих обязанностей к внимательной проверке товара и процессу его погрузке в транспортное средство, незнание ими норм, правил, требований таможенного законодательства ЕАЭС к перемещению товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, свидетельствует о недобросовестном отношении Общества к исполнению данных обязанностей.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «АНРАНС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «АНРАНС».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «АНРАНС» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «АНРАНС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № LV-231352 от 17.02.2023, инвойс № 230200053 от 10.02.2023, спецификация № 230200053 от 10.02.2023; актом таможенного досмотра № 10209150/260223/100334; протоколом опроса свидетеля от 26.02.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «АНРАНС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «АНРАНС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ООО «АНРАНС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «АНРАНС» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ для юридических лиц, без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку указанный товар в порядке, предусмотренном КоАП РФ не изымался.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь, ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать перевозчика общества с ограниченной ответственностью «АНРАНС» (SIA «ANRANS») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товара предмета административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090000993232.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5–1148/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова