Решение по делу № 02А-0083/2023(02А-0607/2022)~МА-1236/2022 от 19.05.2023 - о признании действий незаконными, признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, с участием представителя заинтересованного лица ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-83/23 по иску ...а фио к руководителю ГУФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

... В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю ГУФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения.

В обосновании исковых требований истец указал, что решением Басманного районного суда адрес от 18 февраля 2020 года его исковые требования об оспаривании действий (бездействия) начальника ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес удовлетворены частично. Решением суда от 18 февраля 2020 года по делу № 2а-26/2020 признано незаконным бездействие начальника ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио Решение вступило в законную силу, но до настоящего времени фио с заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного листа не обратился. Действия по восстановлению утраченного документа не произвел. 28 июня 2022 года в адрес руководителя ГУФССП России по адрес фио им направлено заявление о проведении проверки по факту неисполнения начальником ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес решения суда и возложении на него обязанности исполнить решение суда. 04 июля 2022 года должностным лицом ГУФССП России по адрес его заявление направлено должностному лицу адрес № 3 ГУФССП России по адрес. Письмом должностного лица ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Жердецким ему отказано в проведении проверки, в связи с чем истец просит признать незаконными действия руководителя ГУФССП России по адрес фио, связанные с отказом проведения служебной проверки, при явном нарушении закона нижестоящим должностным лицом, в отношении начальника ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио,

признать незаконными бездействия (действия) начальника ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, связанные с бездействием по восстановлению утраченного исполнительного документа и его и исполнению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

возложить обязанности на руководителя ГУФССП России по адрес фио и начальника ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес устранить нарушения закона.

Определением Басманного районного суда адрес к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по адрес.

Административный истец ... В.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административные ответчики руководитель ГУФССП России по адрес фио, начальник ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес - по доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 14 сентября 2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава фио в адрес Московского горнизонного военного суда направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа ВС 048980595 от 05 декабря 2013 года по делу № 2-619/2013, предмет исполнения – обязать руководителя ФКУ фио РФ выплатить ...у ВВ. денежное довольствие как военнослужащему, состоящему в распоряжении воинского должностного лица, указывая, что судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Реестр отправки оригинала исполнительного листа не обнаружен. Заместитель начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава фио просила выдать дубликат исполнительного листа.

30 июля 2022 года истец обратился к руководителю ГУФССП России по адрес с заявлением о проведении проверки и возложении обязанности на соответствующее должностное лицо исполнить судебный акт.

04 июля 2022 года заместителем начальника отдела ГУФССП России по адрес данное обращение направлено в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес для проверки доводов заявителя. Истцу разъяснено, что в соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подражделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

08 августа 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем фио истцу предоставлен ответ о возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2 данного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу пункта 3 статьи 5 указанного Федерального закона граждане имеют право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращение административного истца рассмотрено, о чем заявитель уведомлен должным образом, по результатам рассмотрения обращения истцу предложено ознакомится с материалами исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании действий незаконными, признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...а фио к руководителю ГУФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио