№ 2а-2133/2022
24RS0004-01-2022-002035-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Березовка «03» ноября 2022 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Волковой К.С.,
при секретаре Берестовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Представитель ООО «СК «Согласие» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5, ГУФССП России по Красноярскому краю об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от 27.07.2020 года по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО6 о взыскании задолженности удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Судебным участком № в <адрес> Красноярского края выдан исполнительный лист <дата> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ВС094796869 о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Представителем взыскателя ООО «СК «Согласие» в адрес старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> пгт.Березовка в порядке подчиненности направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, до настоящего времени указанная жалоба не рассмотрена. Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> пгт.Березовка ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата> не совершила необходимые исполнительные действия и не применила необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО6, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «СК «Согласие». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов по <адрес> пгт.Березовка ФИО5, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер в период с момента возбуждения ИП до настоящего времени, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС094796869, выданного Судебный участок № в <адрес> Красноярского края; обязать судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов по <адрес> пгт.Березовка ФИО5 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 28524,82 руб. с должника ФИО6 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 27.11.2020г., возбужденного на основании исполнительного листа , выданного Судебный участок № в <адрес> Красноярского края.
Представитель административного истца ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в административном иске.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5, представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В силу ч. 6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Установленный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.
Положениями ст. 64 и ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.
Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от <дата> №, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <дата> гола № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем и исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в ФИО2 или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Красноярского края возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании, исполнительного лита ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Страховая компания «Согласие» задолженности в размере 7 626 руб.
Из сводки по исполнительному производству, представленной административным ответчиком и изученной судом, следует, что в период с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по должнику ФИО6 с 27.11.2020г. по 28.09.2022г. судебным приставом-исполнителем сделаны неоднократные запросы в финансово-кредитные учреждения (Енисейский Объединенный ФИО2, АО «ДОМ.РФ», ПАО «Почта ФИО2», АО КБ «Солидарность», ПАО РОСБАНК, АО «Тинькофф ФИО2», ФИО2 «Возрождение», АО «Альфа ФИО2», ФИО2 ВТБ, АО «БКС ФИО2», ООО «Хоум Кредит ФИО2», АО КБ «МодульБанк», ООО «Экспо ФИО2», ООО КБЭР «ФИО2 Казани», Калужский газовый и энергетический акционерный ФИО2 « Газэнергобанк», ПАО «Мособлбанк», «Волга-Сити», ОАО «Сбербанк России», ФИО2, ООО «ХКФ ФИО2») операторам сотовой связи, ФНС России, Пенсионный Фонд России, в органы ГИБДД по получению сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о зарегистрированном недвижимом имуществе, в органы ЗАГС, ГИМС МЧС России о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов, в ГОСТЕХНАДЗОР о наличии у должника самоходных машин и других видов техники, а также иные запросы с целью получения информации о наличии у должника имущества и денежных средств, за счет которых возможно исполнение решения суда.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник имеет счета в финансово-кредитных учреждениях, в связи с чем, им вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО2 или иной кредитной организации:
-23.12.2020г., 29.09.2022г. об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в Филиал Центральный ПАО «Совкомбанк»
-23.12.2020г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в ОА АИКБ «Енисейский объединенный ФИО2»
-23.12.2020г., 29.09.2022г. об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в Красноярский филиал ОА АИКБ «Енисейский объединенный ФИО2»
-23.12.2020г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в Сибирский филиал ПАО КБ «Восточный»
-23.12.2020г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в Центр сопровождения клиентских операций «Волга-Сити»
<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
29.09.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно чеку- ордеру 18.10.2022г. на счет УФК по Красноярскому краю СВР 190190000 отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6 совершен платеж в сумме назначение платежа: оплата задолженности по документу №
Как следует из материалов исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями приняты все меры по исполнению решения суда, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю, с учетом предмета спора, не имеется.
Поскольку в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО6 не прекращено, необходимые меры в целях принудительного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем производятся, в том числе, обращено взыскание на пенсию должника, оснований для удовлетворения требований о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5, ГУФССП России по Красноярскому краю об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий К.С. Волкова