04RS0018-01-2022-007184-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Литвиновой Ю.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-106/2023 по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес>, обращаясь в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, просит взыскать сумму задолженности по пени по налогу на имущество, земельному налогу в сумме 40802,31 руб.

Административный иск мотивирован тем, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по РБ. В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику были направлено требование № от 13.01.2022г. по пени за период 2014,2016, 2017г.г. по уплате пени, с указанием срока добровольной уплаты задолженности. В установленных в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования. Пояснила, что судебные приказы были отменены, решением суда взыскана задолженность по налогам за 2017г.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен по адресу места жительства и регистрации надлежаще.

Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № от 13.01.2022г. в котором указано на необходимость оплаты пени по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2017г.г. в размере 15801,39 руб., пени по земельному налогу за 2016, 2017г.г. за 2016-2017г.г. в размере 25000,92 руб. Требование должником не исполнено.

Суд полагает, что неустойка (пени) может быть взыскана только если взыскана задолженность по налогу. В данном случае судебные приказы о взыскании задолженностей по налогам были отменены, взыскана задолженность по налогам и пени на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2017г.( решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.), срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам за 2014, 2016г. истекал, с учетом положений ч. 2 ст. 48 НК РФ, в 2019 году.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа лишь в 2022г. (30.03.2022г.), т.е. уже после истечения срока для обращения

Как указано выше статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований. Истец с заявлением о восстановлении срока не обращался, каких-либо доводов о том что срок пропущен по уважительной причине суду представлено не было.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение изготовлено 27 января 2023

Судья подпись Болдохонова С.С.

Копия верна: Судья Болдохонова С.С.

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело № 2а-106/2023 (2а-5870/2022).