УИД 03RS0010-01-2022-002717-72

производство № 2а-1822/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием прокурора Губанова А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по ЗАТО город Межгорье ФИО1, по доверенности №... от ...,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указав, что ФИО3 судим Никулинским районным судом ... от ... по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ... по отбытии срока наказания и поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан. Погашение судимости .... ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы должных и положительных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, неоднократно в течении 2021 года и 2022 года совершил административные правонарушения, в том числе административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ: ... по статье 20.21 КоАП РФ, назначен штраф 600 рублей; ... по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, назначен штраф 700 рублей; ... по статье 20.21 КоАП РФ, назначен штраф 700 рублей; ... по статье 20.21 КоАП РФ, назначен штраф 500 рублей. Просит установить административный надзор в отношении: ФИО2, ... года рождения, уроженца: ...-16 РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Межгорье ...38, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ЗАТО г. Межгорье; обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца: Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме и пояснил аналогично вышеизложенному в иске, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности.

Изучив доводы административного иска, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

Подпункт 1 пункта 3 статьи 273 КАС РФ предусматривает, что в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, и должны быть указаны конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 судим приговором Никулинского районного суда ... от ... по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания ФИО3 наказания исчислен с .... Приговор вступил в законную силу ....

ФИО2 освобожден ... по отбытию срока. Срок погашения судимости – ....

Вместе с тем, согласно материалам дела, ФИО2 должностными лицами ОМВД России по ЗАТО город Межгорье привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением №... от ... по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу 600 рублей; постановлением №... от ... по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к штрафу 700 рублей; постановлением №... от ... по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу 700 рублей; постановлением №... от ... по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2021-2022 года более 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, установив указанные выше обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований, установленных законом для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку у него имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, а именно, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу и о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье для регистрации; запретит пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретит выезд за пределы административного образования (на территории Республики Башкортостан) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; запретит пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, поскольку считает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Как разъяснено в пункте 22 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. В связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО2 запрет выезда за пределы населенного пункта на территории Республики Башкортостан, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, с учетом установленных выше обстоятельств дела, доводов сторон, суд не находит оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку из материалов дела не видно, что ФИО2 совершал административные правонарушения в вышеуказанных местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовал в указанных мероприятиях.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, статьями 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО2, ... года рождения, уроженца: ...-16 ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: город Межгорье, ... сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

3. запретить выезд за пределы административного образования (на территории Республики Башкортостан) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел;

4. запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части требований отказать.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено к 11 часам 17 июня 2022 года.

Судья К.П. Нагимова