Дело №а-813/2022

УИД: 05RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2022 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.Н.,

при секретаре Магомедовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки за 2020 год по страховым взносам на общую сумму 41186 рублей 69 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8 426 руб., пеня в размере 64,46 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 32 448 рублей, пеня в размере 248,23 рублей; на общую сумму 41 186 рублей 69 копеек. В административном иске также содержится просьба о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

Административный иск мотивирован тем, что, административный ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по РД и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Задолженность ФИО3 за 2020 год за не уплату начисленных страховых взносов составила на общую сумму 41 186 рублей 69 копеек.

Налоговым органом в отношении ФИО3 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок задолженности по уплате налога налоговый орган обратился в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-2104/2021 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и сборам, который определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с подачей ФИО3 возражения относительно его исполнения.

Однако ФИО3 задолженность так и не погашена.

Ранее, данное административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ было своевременно направлено в Кизилюртовский районный суд. ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству и подготовке к судебному разбирательству. Определением от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному иску назначена досудебная подготовка. Определением Кизилюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об оставлении административного иска без рассмотрения, которое получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ за вх.номером 05072/В. Полагают, что указанные причины являются уважительными и подлежащими восстановлению.

В возражениях административный ответчик ФИО1 просит отказать в удовлетворении административного иска, указав на то, что решением Совета Адвокатской палаты РД от ДД.ММ.ГГГГ и на основании п.п. 1 п.1 ст. 16 ФЗ «ОБ адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, его статус адвоката приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ, с момента приостановления статуса адвоката он не занимается адвокатской деятельностью и не занимается по сей день. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он работает и занимает государственную должность председателя территориальной избирательной комиссии <адрес>, получает заработную плату, с которой производится удержание налогов, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд по истечении шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ для обращения в суд.

На судебное заседание налоговый орган, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обращаясь в суд с административным иском налоговый орган в обоснование своего требования ссылался на то, что в налоговый период 2020 года ФИО1, имеющий статус адвоката, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Из представленного ФИО3 решения совета адвокатской палаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с избранием ФИО3 председателем Избирательной комиссии <адрес> состава 2015-2020, решение о приостановлении статуса адвоката ФИО3 принято ДД.ММ.ГГГГ на период работы на постоянной основе. В п.2 решения указано о направлении решения в Управление МЮ РФ по РД для внесения сведений в реестр адвокатов РД, адвокату, руководителю адвокатского образования, в бухгалтерию, а также подшить в личное дело адвоката и в реестровое дело адвокатского образования.

Согласно справке отдела правового обеспечения Избирательной комиссии РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 замещает государственную должность председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Распоряжением председателя избирательной комиссии РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р-«лс» ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ председателем территориальной избирательной комиссии <адрес> состава 2010-2015 на постоянной (штатной) основе на срок ее полномочий.

Из представленных административным ответчиком сумм налогов, выплаченных председателем территориальной избирательной комиссии <адрес> за 2019, 2020, 2021, 2022 год, подписанные главным бухгалтером ФИО2, усматривается, что с заработной платы ФИО3 производится удержание налогов, в том числе и страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не осуществляется адвокатская деятельность, в связи с чем требования налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО3 за налоговый период 2020 года недоимок по страховым взносам и восстановлении пропущенного срока не подлежат удовлетворению.

Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год на общую сумму 41186 рублей 69 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: З.Н. Магомедова