Дело № 2-892/2023
УИД № 42RS0014-01-2023-000993-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Куковинца Н.Ю., при секретаре Гилевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мысковского городского округа о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> с инвентарным номером №.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 27 августа 2013 года между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа был заключен договор аренды земельного участка №.
Согласно п. 1 указанного договора истцу был передан в аренду, сроком до 21.01.2021 земельный участок, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилого дома.
В период действия договора аренды, на отведенном земельном участке истец своими силами и за счет собственных средств выстроил жилой дом.
При оформлении прав на выстроенный жилой дом, истец обратился в ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № 5 БТИ Междуреченского городского округа, где был изготовлен технический паспорт на жилой дом.
Истец отмечает, что не смотря на то, что объект выстроен на законных основаниях, оформить право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку истек срок договора аренды земельного участка.
При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом МГО с заявлением от 01.07.2022 о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, либо передачи в собственность испрашиваемого земельного участка был получен отказ № от 02.11.2022, где истцу было рекомендовано признать право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в судебном порядке, после чего вновь обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом и оформить права на земельный участок, в соответствии с действующим законодательством.
Согласно заключению по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных систем жилого дома по <адрес> в <адрес> здание, соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования, а также действующим строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. Объект не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного истец просит удовлетворить исковые требования.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие его представителя ФИО2 (л.д.43).
Представитель ответчика администрации Мысковского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.02.2023 (л.д. 48), о дате судебного заседания извещена судом надлежаще, однако в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в отзыве на исковое заявление, согласно которому оставила решение на усмотрение суда (л.д. 46-47).
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Во исполнение ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В судебном заседании установлено, что 27.08.2013 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа ФИО1 под индивидуальную жилую застройку был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель: земли населенных пунктов. Срок аренды земельного участка был установлен сторонами до 21.01.2021 года (л.д. 16-17).
Согласно техническому паспорту, на указанном земельном участке выстроен объект индивидуального жилищного строительства с инвентарным номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9-15).
Согласно заключению № о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> здание, соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования, а также действующим строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. Объект не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 21-39).
В настоящее время срок договора аренды земельного участка истек, а истец своевременно не оформил свои права на жилой дом, а также не продлил срок действия договора аренды.
Право на земельный участок под домом отсутствует, поскольку новый договор аренды земли истец не заключил, в связи с чем, не может оформить право собственности на постройку, а так же права на землю.
В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.
Согласно разъяснения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение имеет признаки самовольной постройки, поскольку выстроено истцом при отсутствии разрешения на строительство, однако на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части признания за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.
Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (серия/номер паспорта) право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером 1-3-1656, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд, через Мысковский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 28.09.2023 года.
Председательствующий судья Н.Ю. Куковинец