УИД 05RS0029-01-2022-004172-82
№5-3109/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 ноября 2022 года с.Карабудахкент
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> весна, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей, владеющей русским языком,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 04:55 при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № WZ 4652 Стамбул (Турция) - Махачкала (РФ) в ходе таможенного досмотра ручной клади обнаружен один целлофановый пакет у И., подлежащий таможенному декларированию таможенному органу ТС товар: крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 100 мл. Всего 30 штук общим весом 3,4 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция. Товар упакован в целлофановый пакет белого цвета; крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке с дозатором. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 200 мл. Всего 20 штук общим весом 4,4 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция. Товар упакован в целлофановый пакет черного цвета; крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке с дозатором. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 100 мл. Всего 30 штук общим весом 3,5 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция; биологически активная добавка Омега -3 в индивидуальных пластиковых упаковках (баночках). Товар упакован в целлофановый пакет белого цвета. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Premium OMEGA -3, по 90 капсул в каждой. Всего 24 штук общим весом 3,6 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция, превышающий установленную норму ввоза установленного таможенным законодательством таможенного союза, перемещенную ею через таможенную границу ЕАЭС и недекларированный таможенному органу РФ в установленной письменной форме (акт таможенного досмотра №-/010922/ Ф000037).
Учитывая превышение нормы ввоза товара, И. не выполнила требования, предусмотренные ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.
Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС):
- заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).
До настоящего времени ЕЭК указанные количественные характеристики не определены.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ И. перемещала следующие товары:
крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 100 мл. Всего 30 штук общим весом 3,4 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция. Товар упакован в целлофановый пакет белого цвета; крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке с дозатором. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 200 мл. Всего 20 штук общим весом 4,4 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция. Товар упакован в целлофановый пакет черного цвета; крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке с дозатором. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 100 мл. Всего 30 штук общим весом 3,5 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция; биологически активная добавка Омега -3 в индивидуальных пластиковых упаковках (баночках). Товар упакован в целлофановый пакет белого цвета. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Premium OMEGA -3, по 90 капсул в каждой. Всего 24 штук общим весом 3,6 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция.
В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля И. не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В данном случае И. вступив в таможенные правоотношения, должна была не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что ею не было сделано.
Вина И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
- протоколом изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе производства по делу, ЭИО № (<адрес>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> произведена товароведческая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 34 327,86 руб.
Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что И. не исполнила требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.
При назначении административного наказания И. учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу о необходимости назначить И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (1/2 от 34 327,86 руб.), предусмотренного санкцией статьи, без конфискации предметов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
И. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 17 163,93 (семнадцать тысяч сто шестьдесят три рубля девяносто три копейки) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты суммы штрафа: расчетный счет №, банк получателя – Операционный департамент Банка России, <адрес>, БИК 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 733001001, ОКТМО-45328000, Код Дагестанской таможни-10801000; КБК – 15№, назначение платежа: уплата административного штрафа для Дагестанской таможни, протокол об административном правонарушении №, УИН 15№.
Товар, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:
крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 100 мл. Всего 30 штук общим весом 3,4 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция. Товар упакован в целлофановый пакет белого цвета; крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке с дозатором. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 200 мл. Всего 20 штук общим весом 4,4 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция. Товар упакован в целлофановый пакет черного цвета; крем массажный в индивидуальной пластиковой упаковке с дозатором. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Masaj Kremi, емкость 100 мл. Всего 30 штук общим весом 3,5 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция; биологически активная добавка Омега -3 в индивидуальных пластиковых упаковках (баночках). Товар упакован в целлофановый пакет белого цвета. На упаковках имеется надпись Welive, Natural produkts, Premium OMEGA -3, по 90 капсул в каждой. Всего 24 штук общим весом 3,6 кг. На упаковках имеется надпись о стране происхождения, Турция, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Махачкала – возвратить И. как законному владельцу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Казаватов