Дело (УИД) № 57RS0014-01-2022-001275-23
производство № 2а-1-940/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2022 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Мценской межрайонной прокуратуры Орловской области Хуцишвили Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Аминевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,
установил:
заместитель Мценского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что Мценской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют свободный доступ к интернет-сайту
На данном сайте в открытом доступе размещен текст стихотворения, начинающего со слов «» от имени поэта ФИО6. Его содержание явно направлено на возбуждение национальной розни.
Указанное стихотворение включено в федеральный список экстремистских материалов под №.
Предоставление свободного доступа к сайту, на котором размещен тест данного стихотворения, способствует проявлению интереса, в том числе к теме национализма, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
По изложенным основаниям просит признать информацию, содержащую призывы, направленные на разжигание национальной вражды и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте , информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора Хуцишвили Л.Н. поддержала административные исковые требования, приведя изложенные в них доводы.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацией по Орловской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; от представителей Управления и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поступили ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие.
В соответствии с положениями части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя прокуроры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 1 статьи 9).
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно частей 1, 2 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор.
Как следует из материалов дела, Мценской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» и на момент рассмотрения административного дела установлено, что по электронному адресу: размещен текст стихотворения, начинающего со слов «» от имени поэта ФИО7
Размещение указанной информации подтверждаются представленными скриншотами с обозначенного сайта.
В единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», изложенная информация не включена.
Указанное стихотворение включено в федеральный список экстремистских материалов под № в соответствии со сведениями Министерства юстиции Российской Федерации.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Срок пользования информацией на данном сайте не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Согласно определению, данному в пункте 9 статьи 2 Закона об информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Размещенная на вышеуказанном сайте информация содержит оправдание практики совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо национальной группы, направленную на разжигание национальной вражды.
Соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Признание тех или иных информационных материалов запрещенными, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу основам конституционного строя и нравственности, формированию правового сознания граждан в целях пресечения совершения ими преступлений и правонарушений.
В силу части 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно части 2 статьи 15.1 поименованного Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1).
Учитывая приведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований о признании информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и, как следствие, данная информация подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Закона об информации.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <...> для исполнения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Н.А. Волкова