УИД 58RS0026-01-2023-000665-44

Дело № 2а-577/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием административного истца – ст. помощника прокурора Никольского района Пензенской области Бибарсова И.Д.,

представителя административного ответчика муниципального образования – город Никольск Никольского района Пензенской области в лице администрации г. Никольска Никольского района Пензенской области, по доверенности, ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области, в помещении районного суда административное исковое заявление прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию – город Никольск Никольского района Пензенской области в лице администрации г. Никольска Никольского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по регистрации права собственности автомобильных дорог,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности, об автомобильных дорогах и дорожный деятельности, в ходе которой в деятельности муниципального образования – город Никольск Никольского района Пензенской области в лице администрации г. Никольска Пензенской области выявлены нарушения требований законодательства.

Ссылаясь на ст. 8.1, 131, ГК РФ, п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", указал, что автомобильные дороги по ул. Заводской, Комсомольской и ул. Крутилина г. Никольска включены в реестр муниципальной собственности г. Никольска, а также в перечень дорог общего пользования местного значения.

В ходе проверки установлено, что право собственности на указанные дороги органом местного самоуправления не зарегистрировано в установленном законом порядке, что создает препятствие для реализации органом местного самоуправления права по их использованию.

Выявленные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации г. Никольска своих полномочий и отсутствием надлежащего контроля со стороны руководства.

В адрес администрации г. Никольска 29.09.2022 внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако выявленные нарушения не устранены.

Руководствуясь ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 39,218 КАС РФ, просит суд:

- признать незаконным бездействие муниципального образования- город Никольск Никольского района Пензенской области в лице администрации г. Никольска Никольского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности автомобильных дорог по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска Пензенской области;

- обязать муниципальное образование – город Никольск Никольского района Пензенской области, в лице администрации г. Никольска Никольского района Пензенской области принять меры к регистрации права собственности на автомобильные дороги по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска путем обращения в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, в течение 6 месяцев, после вступления в законную силу судебного решения.

Заявлением от 29.11.2023 года административный истец изменил свои требования и просил:

- Признать незаконным бездействие муниципального образования – город Никольск Никольского района Пензенской области Пензенской области в лице администрации города Никольска Пензенской области, выразившееся в непринятие мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильных по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска Пензенской области;

- Обязать муниципальное образование – город Никольск Никольского района Пензенской области в лице администрации города Никольска Пензенской области в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества- автомобильные дороги по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска Пензенской области.

Административный истец ст. помощник прокурора Никольского района Пензенской области Бибарсов И.Д., в судебном заседании поддержал требования в полном объеме, и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Муниципального образования – город Никольск Никольского района Пензенской области в лице администрации г. Никольска Никольского района Пензенской области, по доверенности, ФИО1, в судебном заседании признал административные исковые требования истца в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица начальник межмуниципального отдела по Никольскому и Сосновоборскому районам Управления Росреестра по Пензенской области ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.

В отзыве от 20.11.2023 года, сообщила, что в исковом заявлении не содержатся данные достаточные для идентификации указанных объектов: не указаны кадастровые номера сооружений, их протяженность, точные адреса. При проверке по адресу и наименованию, которые содержатся в исковом заявлении установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют какие-либо сведения об указанных объектах. При отсутствии в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, регистрация права собственности проводится на основании части 3 статьи 14 Закона от 13.07.2015г «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ (далее - Закон о регистрации), одновременно с государственным кадастровым учетом объектов недвижимости. В связи с этим, заявителю для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, в соответствии со статьей 24 Закона о регистрации необходимо будет представить технические планы на сооружения, подготовленные в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2022г. №П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 признал уточненные административные исковые требования в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, сообщив, что ему известны последствия признания иска.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе, при рассмотрения дела судом любой инстанции, признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку административный ответчик признал уточненные исковые требования в полном объеме, у суда имеются основания для их удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования административного истца прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию – город Никольск Никольского района Пензенской области, в лице администрации г. Никольска Никольского района Пензенской области, о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильных по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска Пензенской области, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования – город Никольск Никольского района Пензенской области Пензенской области в лице администрации города Никольска Пензенской области, выразившееся в непринятие мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильных по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска Пензенской области.

Обязать муниципальное образование – город Никольск Никольского района Пензенской области, в лице администрации города Никольска Пензенской области, в течение 5 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - автомобильные дороги по ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Крутилина г. Никольска Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд Пензенской области, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья: