Дело № 5-357/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Королёв Московской области 19 ноября 2025 года

Судья Королёвского городского суда Московской области Семененкова Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК» ДД.ММ.ГГГГ, в 07 часов 05 минут, по адресу: <адрес>, напротив <адрес>А, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществляло деятельность в области транспорта по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, не связанная с извлечением прибыли, а именно: перевозка иных лиц, автобусом - транспортным средством «SOLLERS ATLANT M209-M2HB», государственный регистрационный знак №. оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя ФИО1, на основании путевого листа №б/н от 23-ДД.ММ.ГГГГ. выданного юридическим лицом - общество с ограниченной ответственностью «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК», без специального разрешения (лицензии), тем самым нарушены требования пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Законный представитель юридического лица ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК», государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзор по ЮФО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд признает явку законного представителя юридического лица, представитель ТО ГАН по <адрес> МТУ Ространснадзор по ЮФО в судебное заседание не обязательной и рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК» подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фото; копией путевого листа, свидетельством о регистрации транспортного средства марки; выпиской из ЕГРЮЛ; и иными материалами дела.

Перечисленные письменные документы, исследованные в судебном заседании в порядке пункта 5 статьи 29.7 КоАП РФ, отвечают всем требованиям частей 1 и 2 статьи 26.7 КоАП РФ - составлены уполномоченным на то лицом; сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении и удостоверены должностным лицом, каких-либо сомнений в их достоверности у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия совершены лицом, привлекаемым к административной ответственности, квалифицировать их по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что у привлекаемого юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по вменяемой статье правонарушения, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Квалификацию действий ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК» по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. данное юридическое лицо осуществляло перевозку пассажиров для собственных нужд без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Установление соответствующего административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Статьей 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательных условий для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, среди которых - отсутствие в результате совершения административного правонарушения ряда обстоятельств, в том числе обстоятельств возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Также суд принимает во внимание, то обстоятельство, что ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно, совершение правонарушения впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК» наказание в виде предупреждения, поскольку приходит к убеждению, что указанный вид наказания соответствует целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Ф.А.Х.Р-ЭЛЕКТРИК», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Е. Семененкова