РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6858/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-013899-13) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о выплате,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», в котором просит:
- признать отказ в выплате возмещения ФИО1 как участнику долевого строительства незаконным,
- обязать ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть вопрос о выплате истцу возмещения в соответствии с положениями ч.3 ст.13 ФЗ от 29.07.2017г. №218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, с учетом того, что в отношении по уступке требования о передаче указанного жилого помещения с учетом правопреемства возникли до принятия данного ФЗ в отношении жилого помещения: жилое помещение-квартира №87, количество комнат-1, этаж-2; общая площадь квартиры определяется согласно проекту без учета площади (балкона) предварительно составляет 34,2. адрес с лоджией (балконом) составляет 36,2 кв.м. с применением понижающего коэффициента 0,5 для лоджий и балконов, по адресу: адрес, адрес.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что Решением Арбитражного суда адрес от 05.04.2021 (дело №А32-37322/2017) ООО «Профстрой-Юг» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 21.10.2020 по делу №А32-37322/2017-37/109-Б/20-326-УТ удовлетворено заявление ООО «Ариал СтройЮг» о включении в реестр требований кредиторов требования о передаче жилых помещений в том числе:
-жилое помещение-квартира №87, количество комнат -1, этаж-2; общая площадь квартиры определяется согласно проекту без учета площади (балкона) предварительно составляет 34,2. адрес с лоджией (балконом) составляет 36,2 кв.м. с применением понижающего коэффициента 0,5 для лоджий балконов, по адресу: адрес, адрес.
ООО «Ариал Строй Юг» (первоначальный кредитор, цедент) и ФИО1 (новый кредитор, цессионарий) 12.06.2020 заключили предварительный договор уступки с полной оплатой, а затем 20.11.2020 заключили основной договор уступки требования, в соответствии с условиями которого цедент указанных жилых помещений в части вышеназванной квартиры.
Цедент при заключении договора уступки передал цессионарию документы, подтверждающие возникновения обязательств о передаче указанного жилого помещения и определения Арбитражного суда адрес от 21.10.2020 по делу №А32-37322/2017-37/109-Б20-326-УТ в отношении указанного жилого помещения.
Цена по договору уступки составила сумма, которые цессионарий уплатил цеденту при заключении (подписаний) предварительного договора уступки требования. Оплата подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №5 от 12.06.2020г.
Определением Арбитражного суда адрес от 21.05.2021 произведена замена кредитора: удовлетворено требование фио о включении в реестр требований кредиторов требования о передаче жилого помещения:
-квартиры №87, количество комнат -1, этаж-2; общая площадь квартиры определяется согласно проекту без учета площади (балкона) предварительно составляет 34,2. адрес с лоджией (балконом) составляет 36,2 кв.м. с применением понижающего коэффициента 0,5 для лоджий балконов, по адресу: адрес, адрес.
Истец 10.03.2022 обратился в ППК «Фонд развития территорий» (далее по тексту- Фонд) с заявлением о выплате ему, как обманутому дольщику, компенсации за счет средств Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства.
Письмом от 01.04.2022 №08-8456-АЗ Фонд на указанное обращение сообщил, что поскольку право требования на жилое помещение в вышеуказанном объекте незавершенного строительства приобретено на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 20.11.2020, то есть после возбуждения дела о признании застройщика банкротом, соответственно основания для возмещения не имеется.
Истец считает отказ в выплате незаконным, поскольку требования истца включены в реестр требований должника судом и арбитражным управляющим, учтены в реестре требований кредиторов в соответствии с правилами параграфа №7 главы IX Закона №127-ФЗ и загружены в соответствующие разделы облачного хранилища Фонда с подтверждающими первичными документами. И все необходимые документы направлены ответчику. Более того, истец полагает, что право требования о передаче жилого помещения возникло в порядке правопреемства до признания застройщика банкротом. Фонд необоснованно ссылается на определение суда о введении в отношении застройщика процедуры внешнего управления, поскольку введение внешнего управления в отношении застройщика-банкрота не является признанием должника банкротом. Должник признается банкротом решением суда, в данном случае - это решение Арбитражного суда Краснодарского края-05.04.2021, а требование первоначального кредитора возникло -21.10.2020г.
На основании изложенного истец обращается в суд с данным иском за защитой своих прав.
Истец ФИО1, представитель истца фио в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений.
Третьи лица ООО «ПрофСтрой-Юг», конкурсный управляющий фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 29 августа 2016 года между ООО «ПрофСтройЮг» как застройщиком и ООО «Ариал Строй Юг» как участником долевого строительства был заключен договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № 350, согласно предмету Договора Застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) Многоквартирный дом (Литер №3) расположенный по адресу: адрес, адрес до 01.05.2017 и, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта недвижимости, передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства, Участник долевого строительства обязуется уплатить цену согласно условиям Договора, и принять Объект долевого строительства при условии получения Застройщиком разрешения на ввод эксплуатацию МКД. Цена Договора составляет сумма (п.3.2 Договора). Объектами долевого строительства являются, в том числе:
-жилое помещение-квартира №87, количество комнат -1, этаж-2; общая площадь квартиры определяется согласно проекту без учета площади (балкона) предварительно составляет 34,2. адрес с лоджией (балконом) составляет 36,2 кв.м. с применением понижающего коэффициента 0,5 для лоджий и 0,3 для балконов, по адресу: адрес, адрес.
20 ноября 2020 года между ООО «Ариал Строй Юг» и ФИО1 был заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым к истцу перешли права требования передачи квартиры по договору участия в долевом строительстве жилья № 350 от 29.08.2016 года.
Предметом Договора №350 участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенного 29.08.2016 между ООО «Ариал Строй Юг» и ООО «Проф-Строй-Юг» являются:
-жилое помещение-квартира №87, количество комнат -1, этаж-2; общая площадь квартиры определяется согласно проекту без учета площади (балкона) предварительно составляет 34,2. адрес с лоджией (балконом) составляет 36,2 кв.м. с применением понижающего коэффициента 0,5 для лоджий балконов по адресу: адрес, адрес. (п.1 Договора). Цена по договору составляет сумма (п.4 Договора). Право требования Цедента на передачу ему квартиры, указанной в п.2 Договора, подтверждается определением Арбитражного суда адрес от 21.10.2020 о включении в реестр требований кредиторов ООО «Проф-Строй-Юг» требования о передаче Цеденту жилого помещения, указанного в п.2 Договора. Арбитражного дело о банкротстве ООО «Проф-Строй-Юг» №А32-37322/2011-37/109-Б20-326-УТ. (п.1.4 Договора).
Определением Арбитражного суда адрес по делу №А32-37322/2011-37/109-Б от 11.09.2017 по заявлению фио в отношении ООО «Профстрой-Юг» возбуждено производство по делу о банкротстве.
Определением Арбитражного суда адрес по делу №А32-37322/2011-37/109-Б от 17.11.2017г. в отношении ООО «Профстрой-Юг» введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 05.03.2019 в отношении должника введена процедура внешнего управления.
Определением Арбитражного суда адрес по делу №А32-37322/2011-37/109-Б от 05.04.2021г. ООО «Профстрой-Юг» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 21.05.2021 произведена замена кредитора: в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Профстрой-Юг» включены требования гражданина фио о передаче жилого помещения — жилое помещение-квартира №87, количество комнат -1, этаж-2; общая площадь квартиры определяется согласно проекту без учета площади (балкона) предварительно составляет 34,2. адрес с лоджией (балконом) составляет 36,2 кв.м. с применением понижающего коэффициента 0,5 для лоджий балконов по адресу: адрес, адрес.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 03 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, литер 1, строительство которого осуществляло ООО «ПрофСтрой-Юг»
На обращение истца от 01.04.2022 № 08-845556-АЗ ответчиком был дан ответ об отказе в выплате возмещения в связи с тем, что право требования на жилое помещение в Объекте приобретено истцом на основании договора уступки прав требований, зарегистрированного 20 ноября 2020 года, то есть после возбуждения дела о признании застройщика банкротом.
В письменных возражениях на иск ответчик указывает, что к спорным правоотношениям применяются положения части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ в редакции Закона № 202-ФЗ, следовательно, у истца отсутствует право на получение возмещения.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения ответчика от 01.04.2022 № 08-8456-АЗ об отказе в выплате истцу возмещения, обязании ответчика повторно рассмотреть вопрос о выплате истцу возмещения как участнику долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, жилое помещение 108, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность условий, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
Таким образом, поскольку застройщик на дату уступки не был признан банкротом, права требования жилого помещения возникли после 27 июня 2019 года, подлежат применению положения п. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ в редакции от 04.11.2019, согласно которым физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.
Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика ООО "ПрофСтроф-Юг" было возбуждено арбитражным судом 11 сентября 2017 года, в то время как договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилых помещений, заключен 20 ноября 2020 года, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.
Доводы истца о том, что право требования у истца о передаче жилого помещения возникло в порядке правопреемства до признания застройщиком банкротом, основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат положениям ФЗ от 29.07.2017г. №218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о выплате - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович