Дело № 2а-126/2025
УИД 59RS0022-01-2025-000261-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2025 года г.Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,
с участием прокурора Масленникова А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а126/2025 по административному исковому заявлению врио начальника ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Врио начальника ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что 27.07.2020 года ФИО2 (ФИО4) осуждена по приговору Кизеловского городского суда Пермского края по п «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив.
13.07.2022 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 27.07.2020 года сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения специализированных магазинов, осуществляющих алкогольную продукцию.
ФИО2 возложенные на нее административные ограничения исполняет частично, неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.13 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. В письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах административного иска об установлении дополнительных административных ограничений настаивает.
Административный ответчик, явка которого судом признана не обязательной, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В расписке о получении судебного извещения указала, что согласна с установлении дополнительных административных ограничений. Просит рассмотреть дело без ее участия.
Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал частично в части установления дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
ФИО4 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака присвоены фамилии: жене – ФИО6, мужу – ФИО6 (л.д.9)
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона № 64 -ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за. лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО2 (ФИО4) осуждена 27.07.2020 года по приговору Кизеловского городского суда Пермской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы (л.д.10-12).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 15.09.2020г. приговор Кизеловского городского суда Пермского края от 27.07.2020г. оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденной – без удовлетворения.
Судебной коллегией по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2021г. приговор Кизеловского городского суда от 27.07.2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда отменены в части решения о зачете в срок лишения свободы времени содержания под стражей, в остальной части приговор оставлен без изменения. По постановлению Кизеловского городского суда от 13.04.2021г. в действиях ФИО4 установлен особо опасный рецидив преступлений, зачтено время содержания под стражей из расчета один день содержания под стражей за один день в исправительной колонии общего режима.
По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 13.09.2021 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2021, постановления Кизеловского городского суда Пермского края от 12.04.2021) неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 13 дней лишения свободы по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 20.07.2020 года заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на 10 месяцев 13 дней (л.д.13-14).
27.09.2021 ФИО2 (ФИО4) освобождена с ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кунгурского городского суда от 13.09.2021 года заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 27.07.2020 года наказанием в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев 13 дней, с установлением ограничений (л.д.15).
28.09.2021 г. ФИО4 поставлена на учет в филиале по Кизеловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, окончание срока отбывания наказания – 26.07.2022 (л.д.16,20).
13.07.2022 решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 (ФИО4) установлен административный надзор по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 27.07.2020 года сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения специализированных магазинов, осуществляющих алкогольную продукцию. (л.д.17-19).
09.08.2022 года ФИО2 поставлена на учет в ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (л.д.21-22), а также была предупреждена о том, что если в течение одного года ей будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении нее будут установлены дополнительные административные ограничения (л.д.23). Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию один раз в месяц (10 число каждого месяца) (л.д.24-25).
За период исполнения административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 29.01.2025 года по ст. 19.13 КоАП РФ –постановление вступило в законную силу 25.02.2025 года; 06.02.2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу 19.02.2025 года (л.д.26-27).
В материалах дела имеется расписка ФИО2, согласно которой последняя обязуется проживать по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Из справки об образе жизни, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 (ФИО4) проживает по адресу: <адрес> с мужем. В настоящее время нигде не работает. Ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности. Нарушений административных ограничений не допускает. Характеризуется посредственно (л.д.29).
Из характеристики, выданной начальником ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю усматривается, что осужденная ФИО4 за весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустила. Имеет 1 поощрение за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Характеризуется положительно (л.д.30).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО4 поощрение – одно (благодарность) взысканий (л.д.31).
Так как административным ответчиком совершены несколько административных правонарушений, а также учитывая образ жизни административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что поведение поднадзорного лица, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, достижение названных в законе целей административного надзора не обеспечивается.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства совершения административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорной ФИО2 в период исполнения административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении нее дополнительных административных ограничений, к ранее возложенным решением суда, в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза) в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является необходимым для предупреждения совершения ею правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 13.07.2022 года, в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно установив ФИО2 административные ограничения в виде: запрета посещения специализированных магазинов, осуществляющих продажу алкоголя; обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения 02.04.2025г.
Судья Е.В.Балуева