Постановление по делу № 5-848/2025 от 08.07.2025 | Минераловодский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 5-848/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-002784-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Никитенко И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Акгюндюз ФИО6, .............. года рождения, место рождения, г. Бисмиль (BISMIL), Турецкая Республика, зарегистрирован и проживает по адресу: ...............

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.04.2025, составленного уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО1, 18.01.2025 примерно в 18 часов 30 минут в ПЗТК в помещение международного сектора № 2, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения г. Ставрополя (воздушного пункта пропуска Ставрополь (Шпаковское), расположенного по адресу: .............., Территория аэропорт (далее — ПЗТК в помещении международного сектора № 2, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения г. Ставрополя), при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля, в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № DP764 «Стамбул (Турция) - Ставрополь (Россия)», прошёл гражданин Турции, ФИО2 и пересек линию начала таможенных операций постоянной зоны таможенного контроля (ПЗТК), без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. B ходе проведения таможенного контроля было принято решение o проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза Акгюндюз Фейсела (AKGUNDUZ FEYSEL) в сопровождаемом багаже.

B ходе проведения таможенного досмотра товаров, принадлежащих Акгюндюз Фейселу (AKGUNDUZ FEYSEL) было установлено, что в его ручной клади, a именно рюкзаке черного цвета находятся личные вещи, a также 2 блока сигарет (20 пачек) сигарет по 20 сигарет c фильтром в каждой пачке марки «Marlboro Touch Blue»; штрих код на пачке сигарет 86935241; штрих код на бумажной наклейке, расположенной на полиэтиленовой упаковке сигарет 8691693030584, в общем количестве 400 (четыреста) сигарет c фильтром. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 18.01.2025 г. № ...............

В целях проверки сведений, заявленных гражданином ФИО3, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, должностным лицом таможенного органа было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином ФИО3 Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 27.12.2024. Так же от гражданина ФИО3 была получена расписка от 27.12.2024, в которой он просит составить все необходимые процессуальные документы в его отсутствие, поскольку ему необходимо уехать и нет возможности находиться в таможенном органе до окончания их оформления. Гражданину ФИО3 после проведенного таможенного контроля были выданы на руки 200 сигарет (один блок) с фильтром марки «PARLIAMENT», штрих код производителя 028200138408, что подтверждается его распиской от 27.12.2024.

Наименование и количество обнаруженных y Акгюндюз Фейселу (AKGUNDUZ FEY8EL) 2 блока сигарет в общем количестве 400 (четыреста) сигарет c фильтром, позволило сделать вывод o том, что сигареты c фильтром в количестве 200 шт. марки «Marlboro Touch Blue»; штрих код на пачке сигарет 86935241; штрих код на бумажной наклейке, расположенной на полиэтиленовой упаковке сигарет 8691693030584 не относятся к товарам для личного пользования, в связи c чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары - сигареты c фильтром в количестве 200 шт. подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, a таможенное декларирование производится c использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля Акгюндюз Фейсел (AKGUNDUZ FEYSEL), таможенную декларацию не подавал и какие-либо сведения o перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре (указанной табачной продукции) таможенному органу не заявлял.

Таким образом, в соответствии c пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных c товарами для личного пользования», позволяет сделать вывод o том, что перемещаемые ФИО2 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Touch В1uе»; штрих код на пачке сигарет 86935241; штрих код на бумажной наклейке, расположенной на полиэтиленовой упаковке сигарет 8691693030584, не являются товарами для личного пользования. Решение o неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 18.0 1.2025 г. № ...............

Таким образом гр. ФИО2 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Touch Blue» в связи c чем, в его действиях усматрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

18.01.2025г. вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов №10802000¬37/2025 от 18.01.2025 г.

Должностными лицами Ставропольского таможенного поста 18.01.2025 в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об АП по ст. 16.3 КоАП России № 10802000-39/2025.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2 надлежащим образом извещено о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а оснований для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КРФобАП, у суда не имеется. Явка ФИО2 обязательной судом не признавалась. Таким образом, условия для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, соблюдены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 25.1 КРФобАП.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КРФобАП установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 18.01.2025 примерно в 18 часов 30 минут в ПЗТК в помещение международного сектора № 2, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения г. Ставрополя (воздушного пункта пропуска Ставрополь (Шпаковское), расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, Территория аэропорт, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля, в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № DP764 «Стамбул (Турция) - Ставрополь (Россия)», прошёл гражданин Турции, ФИО2 и пересек линию начала таможенных операций постоянной зоны таможенного контроля (ПЗТК), без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе устного опроса гражданин опрошенный 10.03.2025 в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности гр. ФИО2 на вопрос: Ваши полные Ф.И.О., адрес места регистрации и проживания, сведения о документе удостоверяющем личность, род занятий и место работы, семейном положении и наличии иждивенцев, сообщил: «Акгюндюз Фейсел (AKGUNDUZ FEYSEL): Акгюндюз Фейсел (AKGUNDUZ FEYSEL), зарегистрирован и постоянно проживает в Российской Федерации по адресу: .............., телефон мобильный +............... Постоянное место работы - ООО «Ставропольская зерновая компания», расположенное по адресу: .............., занимает должность – заведующего мукомольным цехом. У него есть разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства серия 26 №2200001196, выдано 20.04.2022 УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Холост. Детей на иждивении не имеет». На вопрос: Известны ли Вам положения о перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, он ответил отрицательно. На вопрос: Знакомы ли Вам положения таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в частности о необходимости декларирования товаров закрепленные в ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), он ответил отрицательно. На вопрос: Перемещался ли Вами 18.01.2025 через таможенную границу Евразийского экономического союза в постоянной зоне таможенного контроля в помещении международного сектора № 2, находящегося на втором этаже аэровокзала аэропорта международного сообщения г. Ставрополя (воздушного пункта пропуска Ставрополь (Шпаковское), расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, Территория аэропорт товар: табачная продукция, которая в ходе таможенного контроля в отношении Вас была признана товарами, не относящимися к товарам для личного пользования, он ответил, что им перемещалась табачная продукция - 2 блока сигарет (20 пачек) сигарет по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке марки «Marlboro Touch Blue». На вопрос: Каково предназначение указанного товара и цели его перемещения через ТГ ЕАЭС, он ответил, что вышеуказанные сигареты с фильтром им приобретались в Турции и перемещались в РФ для личного употребления. Он курю сигареты с фильтром. На вопрос: Заполнялась ли Вами декларация на указанные товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС, он ответил отрицательно. На Вопрос: Подавалась ли Вами на Минераловодский таможенный пост декларация на указанные товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС, он ответил что таможенная декларация на вышеуказанные сигареты им не заполнялась и таможенному органу не подавалась. На Вопрос: Имеются ли у Вас соответствующие разрешительные документы на перемещаемую Вами продукцию (сертификат соответствия/декларация о соответствии, и.т.д.), он ответил отрицательно. На вопрос: Известно ли Вам о том зарегистрированы ли в установленном порядке товарные знаки, которыми маркированы указанные товары, он ответил отрицательно. На вопрос: Признаете ли Вы, факт недекларирования товаров, перемещенных Вами через таможенную границу, он ответил, что факт недекларирования вышеуказанной табачной продукции он признает. Он не знал о том, что данные сигареты необходимо декларировать таможенному органу. Его об этом никто не предупреждал из сотрудников российской таможни при прилете в РФ. На вопрос: Признаете ли Вы, свою вину, выразившуюся в не декларировании в установленной форме товаров перемещенных Вами через таможенную границу он ответил, что свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ он признает.

Таким образом гр. ФИО2 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Touch Blue» в связи c чем, в его действиях усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В ходе проведения административного расследования дела об АП № 10802000-37/2025 была назначена и проведена экспертиза по делу об АП.

Согласно заключению эксперта № 12405010/0003246 от 31.03.2025 рыночная стоимость аналогичного товара – табачной продукции, сигарет c фильтром с маркировкой «Marlboro Touch Blue» изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 18.01.2025 по делу об АП № 10802000-37/2025, на территории Российской Федерации по состоянию на 18.01.2025 составила 2639,60 руб. РФ. На товаре - сигарет c фильтром с маркировкой «Marlboro Touch Blue» изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 18.01.2025 по делу об АП № 10802000-37/2025, имеются обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «Marlboro» (свидетельство о регистрации в ВОИС № 1023145).

После проведения экспертизы предметы правонарушения помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Московская ул., д. 18, п. Первомайский, Минераловодский м.о. СК..

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО2, являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ей вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением от 18.01.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №..............; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10802000-000037/2025 от 18.01.2025; объяснением гр. ФИО2 от 18.01.2025; актом таможенного досмотра от 18.01.2025; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 29.01.2025; протоколом опроса гр. ФИО2 от 10.03.2025; Заключением эксперта № .............. от 31.03.2025 и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО2 всех зависящих от него мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданином ФИО2

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин ФИО2 должен был заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст. 11 ТК ТС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС, либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет. Однако, гражданин ФИО2 указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предпринял, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товар, табачные изделия: 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Touch В1uе» штрих код на пачке сигарет 86935241 (1 блок) общей рыночной стоимостью 2639,60 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФобАП, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО2 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акгюндюз ФИО7, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.01.2025г., табачные изделия: 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Touch В1uе» штрих код на пачке сигарет 86935241 (1 блок) общей рыночной стоимостью 2639,60 руб., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (<...>.)

Продукцию - табачные изделия: 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Touch В1uе» штрих код на пачке сигарет 86935241 (1 блок) общей рыночной стоимостью 2639,60 руб., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 18.01.2025, – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения – возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Никитенко