77RS0018-02-2022-014841-79

Дело № 2а-871/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 09 ноября 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС №36 по г.Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов на ОПС в размере 8 200 руб; обязать возвратить излишне уплаченную сумму. В обосновании указано, что 21.10.2021 года истец обратился в УФНС по г.Москве с заявлением о зачете или возврате излишне уплаченных страховых взносов на ОПС в размере 8 200 руб. Поскольку до настоящего времени возврат не осуществлен, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Административный истец на судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика – ИФНС России №36 по г.Москве, на судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет в полном объеме следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС №36 по г.Москве.

Уведомлением ИФНС №36 по г.Москве от 08.10.2021 года ФИО1 сообщено, что по состоянию на 25.10.2021 года у ФИО1 имеется переплата по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 8 200 руб.

Решением ИФНС №36 по г.Москве 05.10.2022 года №120825 произведен зачет переплаты по страховым взносам в фиксированном размере в сумме 3 079,96 руб в счет погашения недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы.

Решением ИФНС №36 по г.Москве 05.10.2022 года №120826 произведен зачет переплаты по страховым взносам в фиксированном размере в сумме 965,21 руб в счет погашения недоимки по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере.

Решением ИФНС №36 по г.Москве 05.10.2022 года №120827 произведен зачет переплаты по страховым взносам в фиксированном размере в сумме 104,67 руб в счет погашения недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы.

Решением ИФНС №36 по г.Москве 05.10.2022 года №120828 произведен зачет переплаты по страховым взносам в фиксированном размере в сумме 32,54 руб в счет погашения недоимки по страховым взносам.

Решением от 05.10.2022 года ФИО1 возвращена переплата в сумме 3049,87 руб.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Пунктом 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений ИФНС России №36 по городу Москве имело право самостоятельно зачесть сумму переплаты по страховым взносам в фиксированном размере, в счет погашения недоимки по страховым взносам и пени, принимая во внимание, что излишне уплаченный налог, с учетом произведенного зачета, возвращен истцу, суд приходит к выводу, что бездействие на стороне ответчика отсутствует.

Таким образом, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС №36 по г.Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.11.2022 года