Уникальный идентификатор дела
77RS0018-02-2025-001377-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 г. г. Москва
Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Киселевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4355\25 по иску Департамента городского имущества города Москвы к * Антонине Дмитриевне о признании утратившим право пользования жилым помещением в доме, включенном в Программу реновации со снятием с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением в доме, включенном в Программу реновации со снятием с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 30,4 кв.м, жилой площадью 17 кв.м, расположенную по адресу: *. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по вышеуказанному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве. Спорную квартиру занимала * ФИО1 Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное жилое помещение находится в собственности города Москвы. В настоящее время в спорной квартире по месту жительства зарегистрирован лишь ответчик, который на данной площади длительное время не проживает, в связи с чем утратила права пользования в отношении спорной квартиры. Запись акта о смерти ответчика в архивах органов ЗАГС Москвы и Московской области не обнаружена. Согласно ответу БСМЭ Департамента здравоохранения города Москвы сведений о смерти ответчика также не имеется. По сведениям Территориального отдела по вопросам опеки и попечительства № 3 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, на социальном обслуживании в центрах социального обслуживания и на учете в органах социальной защиты населения одиноко зарегистрированная в квартире * А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоит. Согласно ответу ПФ РФ и ГКУ «Социальное казначейство Москвы» ответчик является получателем безналичной пенсии, региональной доплаты к пенсии до величины городского социального стандарта и ежемесячной городской денежной выплаты. Как усматривается из единого жилищного документа, в отношении спорной квартиры образован долг по оплате ЖКУ в размере 146. 318 рублей 80 копеек за долгосрочный период времени, электросчетчик квартиры отключен. В течение 2021-2024 годов (27.12.2022, 05.02.2024, 21.10.2024, 28.10.2024) сотрудниками Департамента осуществлены выходы по адресу спорной квартиры, в результате которых установлено, что в жилом помещении никто не проживает. С декабря 2022 года на двери квартиры неоднократно размещена контактная информация Департамента с разъяснением пользователю о необходимости обращения в Департамент. За период с декабря 2022 года до даты подачи настоящего иска ответчик по контактным данным к Департаменту не обращалась. Данные обстоятельства подтверждают, что ответчик длительное время по месту своего жительства отсутствует и не проживает. Учитывая изложенное, длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным. Таким образом, истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, что подтверждается сведениями о движении судебной корреспонденции, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик, представитель третьего лица, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом, что подтверждается сведениями о движении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Суд, принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
-Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру № * общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: *.
Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности г. Москвы, что повреждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по вышеуказанному адресу включен Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.
Согласно выписке из домой книги, ЕЖД в спорной квартире по месту жительства зарегистрирована ответчик * А.Д., * г.р..
Согласно единому жилищному документу, задолженность по коммунальным услугам составляет 146.318 рублей 80 копеек.
Запись акта о смерти ответчика в архивах органов ЗАГС Москвы Московской области не обнаружена.
Согласно ответу БСМЭ Департамента здравоохранения города Москвы сведений о смерти ответчика также не имеется.
По сведениям ГКУ «Социальное казначейство», ответчик на учете в данной организации не состоит, получателем пенсионных или иных выплат не является.
Согласно ответу ПФ РФ ответчик не является получателем пенсии и других социальных выплат.
Ответчик документирован паспортом СССР, сведений о документировании паспортом гражданина РФ не имеется.
Как следует из искового заявления, материалов дела, в течение 2021-2024 годов (27.12.2022, 05.02.2024, 21.10.2024, 28.10.2024) сотрудниками Департамента осуществлены выходы по адресу спорной квартиры, в результате которых установлено, что в жилом помещении никто не проживает. С декабря 2022 года на двери квартиры неоднократно размещена контактная информация Департамента с разъяснением пользователю о необходимости обращения в Департамент.
За период с декабря 2022 года до даты подачи настоящего иска ответчик по контактным данным к Департаменту не обращалась.
Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты, доказательств обратного не представлено и в судебном заседании не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Частями 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке, установленном настоящим Кодексом, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств, суд полагает установленным факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении, при этом доказательств того, что его выезд является временным, вынужденным суду представлено не было. Напротив, из материалов дела с достоверностью следует, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд принимает во внимание, что доводы истца о том, что ответчик не смотря на регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении фактически не проживает, ничем объективно не опровергнуты.
Таким образом, регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении носит формальный характер.
При этом, из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции от 03.04.2017 N 65-ФЗ ).
Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ….», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (в редакции от 25.05.2017 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы (ИНН <***>) к * Антонине Дмитриевне (паспорт СССР *)- удовлетворить.
Признать * Антонину Дмитриевну утратившей право пользования квартирой № *, расположенной по адресу: г*.
Решение суда является основанием для снятия * Антонины Дмитриевны с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Кузнецова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2025 г. Кузнецова Е.А.