63RS0№-91

5-305/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 марта 2023 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3К., которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Кизлархон Насрилло кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, замужней, на иждивении имеющей двоих несовершеннолетних детей, работающей неофициально разнорабочей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

из представленных судье материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1К. незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории РФ в качестве разнорабочей по адресу: <адрес> г. <адрес>, 36, без разрешения на работу и соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушила ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом данное административное правонарушение совершенно ФИО1К. повторно в течение одного года.

Ранее ФИО1К. привлекалась к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление ФИО1К. вручено ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании ФИО1К. виновной себя в совершении указанного административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что она прибыла на территорию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Встала на миграционный учет, однако патент на работу не оформляла, разрешение на работу также отсутствует. С этого же времени, начала неофициально работать в качестве разнорабочей по адресу: <адрес>, 36. Ранее она действительно была привлечена к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ. Кроме того, указала, что двое ее несовершеннолетних детей проживают в <адрес>. Денежными средствами для выезда за пределы РФ она располагает.

Виновность ФИО1К. помимо признания вины самим правонарушителем, подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО1К.; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией национального паспорта и уведомлением; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1К. к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ, то есть осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года.

Действия ФИО1К. следует квалифицировать по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1К., в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1К., судом не установлено.

При назначении ФИО1К. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, и то обстоятельство, что трудовой деятельностью на территории РФ она занимается без соответствующего разрешения, патента на работу не имеет, что свидетельствует об отсутствии с ее стороны лояльности к правопорядку РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО1К. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Учитывая признание вины ФИО1К., суд полагает возможным применить к ФИО1К. выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, денежными средствами правонарушитель располагает.

При рассмотрении данного дела судьей не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО1К. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданку Республики Узбекистан ФИО1 кизи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 кизи, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Счет 03№, Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, кор. счет 40№, БИК 013601205, КБК 18№, УИН - 18№.

Разъяснить ФИО3К., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1К., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья: Т.А. Глазунова