дело 2а-1498/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галикеева Р.М.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чишминского РОРСП УФССП по РБ ФИО2,
заинтересованного лица ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8,
при секретаре Жуковой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан старшему судебному приставу-исполнителю ФИО5, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан старшему судебному приставу-исполнителю ФИО5, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными документами: ответ прокуратуры Чишминского района от ДД.ММ.ГГГГ об изменении решения суда № в части газового отопления на альтернативное <адрес> апелляционное определение Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с изменениями. Также было подано сопроводительное письмо начальнику Чишминского РОСП УФССП по РБ ФИО5 ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, вынесенное судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП РБ ФИО4, почтовым письмом №. На самом постановлении срок распечатки стоит дата – ДД.ММ.ГГГГ в 17:23 часов, спустя месяц со дня подачи истцом заявления. Эта дата указана в нижнем правом углу постановления.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила своим несовершеннолетним детям: ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) свою 1/4 долю в жилом наследственном доме по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действовала в интересах несовершеннолетних детей. Накопившаяся задолженность, не выплаченная матерью, должен возместить собственник, достигший совершеннолетия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 достиг совершеннолетия – 18 лет. На день подачи заявления в РОСП ему исполнилось 19 лет и 1 месяц.
Судебным приставом-исполнителем не возбуждено исполнительное производство в отношении должника - совершеннолетнего ФИО6
Судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство на ФИО3 без указания, что она действует в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8
В административном иске административный истец ФИО7 просит признать действия судебного пристава-исполнителя Чишмиснкого РОСП по РБ ФИО4 по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, не указав ФИО3, как действующую в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, незаконным; признать действия судебного пристава-исполнителя Чишмиснкого РОСП по РБ ФИО4 по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № без привлечения в качестве должника совершеннолетнего ФИО6 незаконным.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Чишминского РОСП УФССП по РБ ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Административный ответчик Чишминского РОСП УФССП по РБ ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Чишминиского РОСП УФССП по РБ ФИО2 с иском не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо по делу ФИО3, действующая в интересах ФИО8, в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в иске отказать.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Заинтересованные лица – ФИО9, ФИО10, ФИО11, несовершеннолетняя ФИО23 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.
Представитель заинтересованного лица прокуратуры Чишминского района РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд на основании ст. 150, 151 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
При этом, как разъяснено в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения ч.6 ст.219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 11.10.23г. получено ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.
Административный иск направлен в Чишминский районный суд Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вх. №.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).
Исходя из вышеуказанной нормы закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, о чем выносит соответствующее постановление. При этом, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. При этом, исходя из положений п. 12 ст. 30 и ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве", процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.
По смыслу закона постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава –исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Таким образом, в силу прямого указания закона обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд лежит на административном истце, а обязанность доказывания правомерности действий в рамках исполнительного производства – на административном ответчике, при условии, что только у него, как должностного лица, в производстве которого имеется исполнительное производство, имеются доказательства, свидетельствующие о законности или незаконности действий.
Судом установлено, что решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-207/2018 постановлено:
«иск ФИО9, ФИО10, ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО8 и ФИО6, о разделе жилого дома в натуре, надворных построек, определении порядка пользования земельным участком – удовлетворить.
Произвести раздел жилого дома, кадастровый №, площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО9, ФИО10, ФИО1 и по 1/8 доле ФИО6 и ФИО8, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.
Выделить в натуре ФИО9, ФИО10, ФИО1 3/4 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> виде <адрес>, общей площадью 50,4 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м., состоящей из жилой комнаты 17 кв.м., кухни 8 кв.м., коридора площадью 3,6 кв.м. и веранды площадью (4,5 кв.м, 17,3 кв.м.) 21,8 кв.м.
Выделить в натуре ФИО6 и ФИО8 1/4 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> виде <адрес>, общей площадью 13,6 кв. м., жилой площадью 10,0 кв.м., состоящей из жилой комнаты, площадью 10,0 кв.м. и санузла площадью 3,6 кв.м.
Обязать ФИО9, ФИО10, ФИО1 и ФИО3, действующую за своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО8 произвести работы по восстановлению и ремонту конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> виде: заделки трещин, ремонта надземной части фундаментных столбов; укрепления отдельных досок и реек обшивки стен, замены отдельных досок, затирки трещин и местами ремонтом штукатурки и стен; выравнивании перегородок, фрагментарной замены отделочных материалов; ремонта части перекрытия; частичной смены рядовой обрешетки крыши, перестилки полов с добавлением новых материалов 20%; ремонта переплетов оконных проемов, укрепления соединений накладками, восстановлением с добавлением нового материала; ремонт дверных полотен и коробок; оклейки стен обоями, с подготовкой основания; фрагментарного антисептирования водными растворами деревянных конструкции жилого дома; замены отдельных участков сетей инженерного оборудования.
Обязать ФИО9, ФИО10, ФИО1 и ФИО3, действующую за своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО8 произвести работы для перепланировки и переоборудования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> виде: устройства изолированного входа путем демонтажа оконного блока, разборки подоконной части в пределах существующего оконного проема с усилением металлической рамой, устройство дверного блока выполнить силами специализированной организации; устройство входной группы выполнить силами специализированной организации (лестница, крыльцо, ограждение, козырек); монтажа перегородки из ГКЛ (исключить использования тяжелых материалов); оборудование коридора на части площади кухни; оборудование кухни на площади жилой комнаты; устройство подключения к существующей системе водоснабжения, газоснабжения, установка счетчиков водоснабжения и газоснабжения; в помещении кухни выполнить установку АОГВ, подключение газа и воды; устройство газовой плиты, санитарно-технических приборов в помещении вновь образуемой кухни; выполнить перемонтаж существующей системы отопления; устройство выгребной ямы; устройство ограждения между собственниками по земельному участку; устройство входных ворот.
Затраты по проведению строительных работ по восстановлению и ремонту конструкции, а также по перепланировке и переоборудованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> возложить на ФИО9, ФИО10, ФИО1 и ФИО3, действующей за своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО8 в соответствии с их долями.
Выделить в натуре ФИО9, ФИО10, ФИО1 гараж (лит. Г4) площадью 13,1 кв.м., погреб (литер IV) площадью 4,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Выделить в натуре ФИО6 и ФИО8 сарай (лит. Г) площадью 22,4 кв.м., сарай (лит. Г1) площадью 9,6 кв.м., уборную (лит. 1) площадью 1,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 712 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес> по следующему варианту:
- ФИО9, ФИО10, ФИО1 выделить в пользование земельный участок, начиная с фасадной части домовладения, начиная с места расположения гаража до бани (лит. Г5) и далее с отступлением от правой границы участка на 4,2 метра до левого угла тыльной части участка и до конца бани (лит. Г5) с сохранением отступления от внешних границ бани на 1,0 м., после чего поворотом направо в сторону бани (лит. Г5) до расстояния 2,5 м от правой границы земельного участка продолжая в сторону тыльной части участка до расстояния 2,5 м. от тыльной границы земельного участка с поворотом к левой границе земельного участка до расстояний 6 м., последующим поворотом и продолжением на 13,170 м. к краю части домовладения сохраняя расстояние от левой границы земельного участка 6 м. и последующим поворотом на право на расстояние 6,3 м. параллельно домовладению с вновь поворотом на право к домовладению на 2 м и в последующем по краю стены домовладения до фасадной части домовладения повернуть налево до расстояния 4,5 от левой границы земельного участка, продолжив по краю домовладения до входа в <адрес> сохраняя расстояние от левой границы земельного участка 4,5 м.;
- ФИО6 и ФИО8 выделить в пользование земельный участок начиная с фасадной части домовладения с отступлением от левой границы земельного участка на 4,5 м. до входа в дом, далее с отступлением от левой границы земельного участка 6 м. до угла дома, и 6,3 м. от левой границы земельного участка до границы земельного участка ФИО9, ФИО10 и ФИО1 с поворотом в сторону тыльной части участка на 2,0 м., поворотом в сторону левой границы земельного участка на 6,3 м., поворотом в сторону тыльной части участка 13,170 м., поворотом с отступлением от общей границы земельного участка 2,5 м. в сторону правого угла участка, от правого угла участка до бани с отступлением от внешних границ бани на 1,0 м.».
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан оставлено без изменения.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ определено:
«произвести замену ФИО6 на правопреемника ФИО8.
Определение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части определения стоимости строительных и технических работ при установке электрического отопления в <адрес>, по адресу: <адрес> размере 112728 руб.; возложения затрат по проведению строительных и технических работ при установке электрического отопления в размере 112728 руб. в <адрес> по адресу: <адрес> на ФИО1, ФИО10, ФИО9, ФИО3, действующую в интересах несовершеннолетней ФИО8, в соответствии с их долями; взыскании в доход федерального бюджета с ФИО1, ФИО10, ФИО9, ФИО3, действующую в интересах несовершеннолетней ФИО8, в счет возмещения судебных расходов, понесенных судом на проведение судебно-строительной экспертизы по настоящему гражданскому делу с каждого в размере по 28182 руб. путем исполнения взыскания через Чишмиснкий районный суд Республики Башкортостан.
В указанной части указать:
Обязать ФИО9, ФИО10, ФИО1 и ФИО3, действующую за несовершеннолетнею ФИО8, произвести работы по установке вместо газоснабжения электрокотла и электроплиту в <адрес>, по адресу: <адрес>, путем осуществления затрат по выполнению указанных работ и использованию материалов в соответствии с их долями на жилой дом по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Чишминское РОСП ГУФССП по РБ подано заявление о принятии исполнительного документа к принудительном у исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ ФИО4 на основании заявления ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения произвести раздел жилого дома, кадастровый № площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО9, ФИО10, ФИО1 и по 1/8 доле ФИО6 и ФИО8, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.
Из объяснений ФИО3 следует, что исполнить решение суда не имеет возможности, в связи с тем, что она не работает, осуществляет уход за ребенком-инвалидом несовершеннолетней ФИО8
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд ФИО3 из Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРН собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: РБ, <адрес> являются ФИО8 (1/8 доля в праве), ФИО9 (1/4 доля в праве), ФИО1 (1/4 доля в праве), ФИО10 (1/4 доля в праве).
Согласно положений ст. 226 КАС РФ заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Как видно из представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ оно возбуждено в отношении ФИО3, в то время как собственником 1/8 доли земельного участка и жилого дома является ее несовершеннолетняя дочь – ФИО8
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ ФИО4 в постановлении о возбуждении исполнительного производства неверно указан должник – ФИО3
Административным истцом в административном исковом также заявление требование о признании действия судебного пристава-исполнителя Чишмиснкого РОСП по РБ ФИО4 по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № без привлечения в качестве должника совершеннолетнего ФИО6 незаконным.
С указанными доводами суд согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.
Из положений пункта 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В рассматриваемом случае исполнительным документом, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП являются исполнительные листы, в которых в качестве должника указана ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО8
Согласно положениям ч.3 ст. 51 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
При этом, как отмечено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", осуществление усмотрения, включая выбор возможного варианта поведения, вопреки предусмотренным законом целям либо в нарушение требований соразмерности является основанием для вывода о нарушении пределов усмотрения и для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными.
Реализация судебным приставом-исполнителем прав, предоставленных Законом об исполнительном производстве, не может носить произвольный характер, должна быть направлена на решение задачи правильного и своевременного исполнения судебных актов.
Привлечение же ФИО6 в качестве самостоятельной стороны в вышеуказанных исполнительных производствах означало бы, что данный вопрос разрешается судебным приставом-исполнителем произвольно, исключительно по собственному усмотрению, что противоречит нормам и требованиям закона.
Более того, Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ определено:
«произвести замену ФИО6 на правопреемника ФИО8.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан старшему судебному приставу-исполнителю ФИО5, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан старшему судебному приставу-исполнителю ФИО5, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 в не указании в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, незаконными..
В остальной части административного иска отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.
Копия верна.
Судья Р.М. Галикеев