5-119/2023 (10718000-226/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 20 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин России ФИО1 следовавший из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки <данные изъяты> подал свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт, доверенность на право управления вышеуказанным транспортным средством. При устном опросе сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступило. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары он не заполнял и таможенному органу не подавал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, не заявлял. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру гражданином России ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина России ФИО1 не поступало.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином ФИО1, были выявлены товары, в отношении которых установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС и было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа.

В результате таможенного досмотра одной картонной коробки, согласно акту таможенного досмотра №/Ф000071, установлено нахождение товара:1) алкогольный напиток (пиво), разлитые в жестяные банки синего цвета, объёмом 0,5л. Банки с пивом запечатаны заводским способом. На банках имеется маркировка "CASS Fresh, alc 4,5% vol 500ml", а также иная информация на иностранном языке. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Корея, всего 20 банок, общим объемом 10 литров, общим весом 10,40 кг.; 2) алкогольная продукция (водка) "CHINGGIS", разлита в прозрачные стеклянные бутылки в количестве 5 штук, объем каждой бутылки 0,5 литра. На бутылках имеются маркировки "MAN OF THE MILLENNIUM CHINGGIS GOLD VODKA 0,5 LITER 39% ALC. VOL", также имеется иная информация на иностранном языке. Страна производства согласно маркировке - Монголия. Бутылки с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатаны заводским способом, следы вскрытия отсутствуют. На крышке бутылки имеется бумажный ярлык с маркировкой "ЖЕМ 500ГР" и указанием номера. Всего 5 штук (бутылок), общим объемом алкогольной продукции 2,5 л, общим весом 3,95 кг. Вес брутто досматриваемого товара составил 14,95 кг., общий объем алкогольной продукции 12,5 литров.

Данный товар был предъявлен гражданином России ФИО1 добровольно в ходе проведения таможенного контроля.

В соответствии с приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № товары - алкогольные напитки и пиво, в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) без уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.

Товар, алкогольная продукция общим объемом 3 литра (2,5 л. водки, 0,5л. пива), с категорией для личного пользования, с соответствием стоимостных, весовых и (или) количественных норм ввоза был возвращен гражданину России ФИО1, и выпущен на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что товары - алкогольные напитки и пиво, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в количестве более 3 л., но не более 5 л., облагаются таможенными пошлинами.

Согласно п.п.3 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Таким образом, товар, алкогольная продукция, превышающая нормы беспошлинного провоза (3 л.), общим объемом 2 литра, не была задекларирована в установленном порядке. Пошлину за товар, алкогольную продукцию, общим объемом 2 литра ФИО1 платить отказался.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № товары - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, общим объемом более 5 литров, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к категории товара, не относящихся к товарам для личного пользования.

Исходя из вышеуказанного, в ходе таможенного контроля было определено, что перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС товар - алкогольная продукция (пиво), ввозимая на таможенную территорию ЕАЭС общим объемом более 5 литров, т.е. объемом 9,5 л., не предназначена для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №) и, следовательно, указанный товар подлежал помещению под определенную по выбору лица таможенную процедуру, обложению таможенными платежами, обязательному таможенному декларированию и соблюдению иных требований таможенного законодательства.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В нарушение ст.ст. п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109 ст. 136 ТК ЕАЭС гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

По факту недекларирования гражданином России ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по вышеуказанному делу об АП – алкогольная продукция - пиво в количестве 19 банок, общим объемом 9,5 литра, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 27.01.2023г. и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (далее-КХВД) Бурятской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> для производства экспертизы.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также иные процессуальные документы, вручены гражданину ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гр. ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст. п.3 ст.84,104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ, признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об АП РФ.

Исходя из вышеизложенного, гражданин России ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в перемещении товара (алкогольная продукция) через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС–филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> составила 1285,54 рублей.Служебной запиской ОЗОИТН таможни от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена информация о стоимости товара для личного пользования, которая составила 1058,47 рубля.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Российской Федерации ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Российской Федерации ФИО1 в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом о взятии проб и образцов; актом таможенного досмотра №/Ф000071; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; объяснением, протоколом опроса гражданина России ФИО1; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки); служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни; протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Российской Федерации ФИО1 вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено. Поэтому с учетом вышеизложенного, а также обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Также суд считает необходимым отметить, что объекты исследования не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (перевод информации, содержащей сведения о товаре, предусмотренные законом или нормативными документами, отсутствует, также не имеется документов, подтверждающих качество и безопасность товара, вследствие чего данный товар не может быть реализован на территории Российской Федерации (19 банок, объем 9,5 литров, общей стоимостью товаров для личного пользования 1 058 рублей 47 копеек), поэтому товар подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Российской Федерации ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

слабоалкогольная продукция - пиво солодовое с маркировкой «CASS Fresh» COLD BREWED BEER №, в заводской потребительской металлической банке объемом 0,5 л, с объемной долей этилового спирта 4,5 %; изготовитель «BREVED & CANNED BY ORIENTAL CO., LTD KOREA», штрих-код, указанный на банке «8801858011024», срок годности «2023.06.15», в количестве 19 банок, объем 9,5 литров, общей стоимостью товаров для личного пользования 1 058 рублей 47 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.