Дело № 2-819/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-000089-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2023 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в специальный стаж работы периода работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением Отделению Пенсионного фонда РФ по Республики Татарстан в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку №, оформленным решением от № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы в должности вентилевого на гидравлическом прессе 4 разряда с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «ФАНСТАРТ» при ПФМК, о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, в связи с тем, что им отработан необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. По данному заявлению было принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вентилевого на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в филиале «ФАНСТАРТ» при ПФМК и просит назначить пенсию.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

С 1 января 1992 года, по Списку N 2 разделу XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за N 10 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют: рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные (позиция 2230600а); Вентилевые гидравлических прессов (позиция 2230600а-11418).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абз. 2 п. 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (... ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подсчет его специального стажа в спорный период осуществляется на основании документов, выданных работодателем.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий № Отделения ПФР по РТ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вентилевого на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в филиале «ФАНСТАРТ» при ПФМК, в том числе административный отпуск в ноябре 1993 г.-2 дня, в марте 1997 г.-1 день.

Ответчиком из всего периода работы истца в специальный стаж в бесспорном порядке был включен период продолжительностью 7 лет 1 месяц 6 дней (л.д.12).

Работа истца в спорный период в льготной должности подтверждается записями в трудовой книжке. Согласно записи № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят в филиал «Фанстарт» СП «Стартгруп» вентилевым на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на ПФМК (л.д.21).

Согласно архивным справкам № С-1151 от ДД.ММ.ГГГГ, №/с от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета ЗМР РТ, ФИО3 приказом № ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве вентилевого гидравлического пресса 4 разряда в филиал «ФАНСТАРТ» при ПФМК. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из филиала «Фанстарт» принят на работу на Поволжский фанерно-мебельный комбинат в качестве вентилевого на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.51, 53).

Выслушав стороны и оценив представленные истцом доказательства, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вентилевого на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в филиале «ФАНСТАРТ» на основании следующего.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке ФИО3 наименование должности, которую занимал истец, соответствует Списку N 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за N 10, разделу XXXIII "Общие профессии": рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные (позиция 2230600а); вентилевые гидравлических прессов (позиция 2230600а-11418).

Согласно этой же архивной справке ФИО3 были предоставлены административные дни: в ноябре 1993 г.- 2 дня, в марте 1997г. – 1 день (л.д.25).

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотреной Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено. Оснований полагать, что ФИО3 работал неполный рабочий день, не имеется.

В связи с чем, суд считает доводы ответчика об исключении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вентилевого на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в филиале «ФАНСТАРТ» при ПФМК из его специального стажа необоснованными, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, согласно Списку N 2, за исключением: в ноябре 1993 г.- 2 дня, в марте 1997г. – 1 день, когда истцу предоставлялись административные дни.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет. Необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по списку № в 55 лет составляет 12 лет 6 месяцев.

УПФР в бесспорном порядке включил в специальный стаж истца период работы по Списку № продолжительностью 7 лет 1 месяц 6 дней. Судом в специальный стаж ФИО3 включен период продолжительностью более 6 лет 2 месяцев. В совокупности необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев является выработанным.

Поскольку на дату обращения в орган пенсионного фонда требуемая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев (с учетом включенного судом периода) ФИО3 выработана, право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у него с даты достижения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 19 Правил обращения за страховой пенсией утв. Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

ФИО3 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного правилами срока, поэтому суд считает возможным обязать УПФР назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления ФИО1 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (...) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 период работы в должности вентилевого гидравлического пресса с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в филиале «Фанстарт» СП Стартгрупп с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением административных дней в ноябре 1992 г. 2-х дней, в марте 1997 г. 1 дня.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: