Дело № 2-545/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 08 августа 2023 года
Гурьевский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Метелица Е.В.,
при секретаре Сидоровой И.В.,
с участием истца ФИО1
с извещением лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку - гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку - гараж, общей площадью 147,3 кв.м., расположенный по адресу: Российская <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ур-Бедаревского поселения, в лице главы Б и ФИО1 был заключен договор аренды №. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, площадью 11960,0 кв.м. с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> на север от <адрес>, для использования в целях хранения и переработке сельскохозяйственной продукции. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Весной 2018 года ФИО1 построил гараж площадью 147,3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 29б на земельном участке площадью 11960 кв.м., расположенного в 320 метрах на север от д. Ур-Бедари. Разрешение на строительство гаража в отделе архитектуры Администрации Гурьевского муниципального округа ФИО1 не брал. В связи с отсутствием разрешения на строительство построенного объекта - гаража ФИО1 было отказано на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - гаража, тем самым, указанная постройка является самовольной. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полно объеме.
Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором возражений по иску ФИО2 не высказал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, с. Ур-Бедари, <адрес> расположено нежилое здание – гараж, общей площадью 147,3 кв.м. (л.д.10-17).
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель : земли населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> Гурьевский муниципальный район, Ур-Бедаревское сельское поселение, 320 метров на север от с. Ур-Бедари, для использования в целях хранения и переработка сельскохозяйственной продукции. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).
Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <адрес> <адрес> метров на север от д. Ур-Бедари, расположен земельный участок, общей площадью 11960+/-38 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственных пунктов; виды разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; кадастровый № (л.д.23).
Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № аннулирован адрес: «<адрес> <адрес> <адрес> объекту адресации: земельному участку, площадью 11960,0 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенному в 320 метрах на север от с. Ур-Бедари; присвоен адрес: « <адрес> объекту адресации: земельному участку, площадью 11960,0 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенному в 320 метрах на север от с. Ур-Бедари (л.д.24).
Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса гаражу, гаражу присвоен адрес «<адрес> <адрес> земельный участок 29б» объект адресации- гараж, площадью 147,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.25).
Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа следует, что сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> Гурьевский муниципальный район, Ур-Бедаревское сельское поселение, с. Ур-Бедари, <адрес>, земельный участок 29б, в Реестре муниципального имущества Гурьевского муниципального округа отсутствуют (л.д.66).
Свидетели Б, Б в судебном заседании пояснили, что хорошо знают ФИО1. В 2018 году ФИО1 построил нежилое здание - гараж, на земельном участке предоставленным ему в аренду, которым пользуется по настоящее время. Никто прав на данное имущество истцу не предъявлял.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
С учетом несоответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации данный объект недвижимого имущества является самовольно построенным в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. ст. 40 - 41 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.
Пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Суду представлено строительно-техническое заключение о состоянии строительных конструкций нежилого здания, выполненное АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз», согласно которому технические решения, примененные при строительстве объемного объекта-отдельно стоящего нежилого здания (именуемый в технической документации- гараж, общей площадью 130,3 кв.м.) расположенного по адресу: <адрес> Гурьевский муниципальный район, Ур-Бедаревское сельское поселение, с. Ур-Бедари, <адрес>, земельный участок 29б, соответствует требованиям санитарно-гигиенических и другим нормам для нежилого сооружения, действующих на территории РФ.
Принятые при строительстве технические решения не нарушают законные интересы третьих лиц, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в границах участка по адресу: <адрес> Гурьевский муниципальный район, Ур-Бедаревское сельское поселение, 320 метров на север от сур-Бедари, общей площадью 11960,00 кв.м., с разрешенным использованием: для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (л.д.26-65).
Представленные в материалы дела доказательства, подтверждают, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется возведенным нежилым зданием – гаражом, несет бремя его содержания.
В материалах дела не имеется доказательств того, что возведенное нежилое здание нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств.
Зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество во внесудебном порядке невозможно, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы.
Государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, в связи с чем настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.
Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Истец в данном случае обратился в суд за защитой своего права путем признания за ним права собственности на указанное имущество.
С учетом изложенного, имеются правовые основания для признания за истцами права собственности на самовольную постройку – нежилое здание - гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> собственности на нежилое здание - гараж, площадью 147,3 кв. по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: (подпись) Е.В. Метелица
Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023
Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-45) Гурьевского городского суда <адрес>.