Дело № 2а-10476/2022

УИД 23RS0047-01-2022-011208-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 14 ноября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «МКЦ» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, выражающееся в:

- нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;

- не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 03.08.2022 по настоящее время;

- не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 03.08.2022 по настоящее время;

- обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от 13.09.2021 г. соответствующему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1.

- обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1,, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № от 13.09.2021 г. и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца.

- В случае признания действий (бездействия) Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении Должника ФИО1, незаконными, - возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

В обоснование заявленных требований указано, что 20.07.2022 г. административным истцом в адрес Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал судебного приказа № от 13.09.2021 г. о взыскании суммы долга в размере 5 153,33руб. Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края 26.07.2022 г. В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на 22.09. 2022 г. г. также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Данное бездействие нарушает права административного истца как Взыскателя по исполнительному производству, и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик представители ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что 20.07.2022 г. исполнительный документ № от 13.09.2021 г.направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства.

Административный истец указывает, что исполнительный документ направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 20.07.2022, получен адресатом 26.07.2022.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не позднее 28.07.2022 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 29.07.2022.

Судебным приставом не представлено суду доказательств возбуждения исполнительного производства, Акт об утрате исполнительного документа, заявления о выдаче дубликата исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства /п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Принимая во внимание, что суду не представлены сведения о получении дубликата исполнительного листа, возбуждении исполнительного производства, то суд находит основания для удовлетворения административных исковых требований и признания незаконным бездействия ОСП по Карасунскому округу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «МКЦ» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении заявлений ООО «МКЦ», в не возбуждении исполнительного производства.

Обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № от 13.09.2021 г., выданному мировым судьей в отношении должника ФИО1.

Обязать руководителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю получить дубликат исполнительного документа № от 13.09.2021 г., выданного мировым судьей в отношении должника ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись

Мотивированное решение

изготовлено 25.11.2022г. Судья: подпись

Копия верна: судья

секретарь