Дело №2-367/2022

УИД: 87RS0001-01-2022-000574-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., при помощнике судьи Сапрыкиной Т.В.,

с участием прокурора Талаевой О.И., представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Чукотского автономного округа к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе о признании выморочным имущества умершей ФИО2, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество, возложении обязанности передать это имущество в федеральный бюджет и обязанности принять его,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Чукотского автономного округа обратился в Анадырский городской суд в интересах Российской Федерации с указанным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка в отношении государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский окружной психоневрологический интернат» (далее - психоневрологический интернат) по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти лиц, проживающих в указанном учреждении.

Проверкой установлено, что в психоневрологическом интернате зарегистрирована и проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. 7 августа 2021 г. ФИО2 умерла, на расчетном счете учреждения находятся денежные средства умершей ФИО2 в сумме 449 775 рублей 94 копеек.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество, указанное в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На день обращения в суд с настоящим исковым заявлением наследственное дело ФИО2 не открывалось, наследники по закону наследуемое имущество не принимали, завещательное распоряжение денежными средствами ФИО2 в психоневрологическом интернате отсутствует.

На основании изложенного и.о. прокурора Чукотского автономного округа просила суд признать выморочным имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 449 775 рублей 94 копеек, признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде указанных денежных средств; возложить на психоневрологический интернат обязанность передать выморочное имущество в бюджет Российской Федерации путем зачисления денежных средств в сумме 449 775 руб. 94 коп. на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе, а на ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе – обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 449 775 руб. 94 коп. в бюджет Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление психоневрологический интернат поддержал требования прокурора о признании выморочным имущества умершей ФИО2 В учреждении отсутствует информация о родственниках ФИО2, а также о наследниках как по закону, так и по завещанию. Также в учреждение после смерти ФИО2 никто не обращался с заявлением о передаче денежных средств как наследственного имущества.

ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе возражений на исковое заявление прокурора суду не представило.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель психоневрологического интерната в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Психоневрологический интернат ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что денежные средства умершей являются выморочным имуществом, вместе с тем полагает, что Территориальное управление не является ответчиком.

Выслушав мнение прокурора, представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем названного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, в настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что по обращению директора психоневрологического интерната от 18 августа 2022 г. прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти проживающих в психоневрологическом интернате лиц.

По результатам проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальных услуг психоневрологического интерната.

Согласно свидетельству о смерти серии № и записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла 7 августа 2021 г. в г.Анадыре.

По информации психоневрологического интерната на счете учреждения находятся принадлежащие ФИО2 денежные средства в сумме 449775 руб. 94 коп.

Иного принадлежащего ФИО2 имущества не выявлено.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями УМВД России по Чукотскому автономному округу от 16 ноября 2022 г., инспекцией Гостехнадзора Чукотского автономного округа от 23 ноября 2022 г. и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 сентября 2022 г.

Из ответа на запрос Чукотской окружной нотариальной палаты от 12 сентября 2022 г. № 82 следует, что наследственное дело ФИО2 не заводилось.

Аналогичные сведения представлены на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел».

По сведениям психоневрологического интерната от 20 октября 2022 г. в учреждении отсутствует информация о родственниках ФИО2

Также судом установлено, что иных актовых записей в отношении ФИО2 кроме рождения и смерти не имеется.

На основании изложенного суд признает достоверно установленным по делу, что наследников ФИО2 по закону и по завещанию не имеется, наследственное дело не открывалось.

Оценив приведенные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания выморочным имущества умершей ФИО2 в виде денежных средств в сумме 449775 руб. 94 коп.

Следовательно, в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ указанное имущество ФИО2 подлежит передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На день принятия настоящего решения суда такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1 ст. 125 ГК РФ).

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 1 ноября 2008 г. №374, территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

То обстоятельство, что Территориальное управление Росимущества по Чукотскому автономному округу наследственное имущества ФИО2. не принимало и свидетельство о праве на наследство не получало, правового значения не имеет, поскольку неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей.

По мнению суда, порядок учета и оформления прав на выморочное имущество и его передачи уполномоченному органу не нарушается, поскольку уполномоченным на принятие выморочного имущества в установленном законом порядке является Федеральное агентстве по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом спора выступает выморочное имущество в виде денежных средств, надлежащим ответчиком по данному делу является в том числе и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чукотскому автономному округу.

По изложенным основаниям, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд признает также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на психоневрологический интернат обязанности передать в бюджет Российской Федерации денежные средства умершей ФИО2 в сумме 449 775 рублей 94 копеек путем их зачисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе, а на последнего – принять в бюджет Российской Федерации указанное выморочное имущество ФИО2

В соответствии с ч. 5 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением не обусловлено нарушением или оспариванием со стороны ответчиков интересов Российской Федерации.

Само по себе удовлетворение исковых требований прокурора не является основанием для безусловного взыскания с ответчиков государственной пошлины.

При таких обстоятельствах судебные расходы по настоящему гражданскому делу распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить в полном объеме исковые требования и.о. прокурора Чукотского автономного округа к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе.

Признать выморочным имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 449 775 руб. 94 коп., находящихся на расчетном счете Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат».

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» обязанность передать в бюджет Российской Федерации денежные средства умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 449 775 руб. 94 коп., путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе обязанность принять в бюджет Российской Федерации выморочное имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, в сумме 449 775 руб. 94 коп.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Г.В. Шевченко

В окончательном виде мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.В. Шевченко

Г.В. Шевченко