УИД 77RS0009-02-2022-010644-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соленой Т.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1070/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администатвный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио об уменьшении исполнительского сбора мотивируя свои требования, тем, что постановленим судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес от 09.03.2022 года возбуждено исполнительное производство № 33512/22/77032-ИП, где предметом исполнения является -исполнительский сбор в размере сумма, а исполнителем по ИП значиться фио Ранее судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по решению Зюзинского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство № 77609/15/7032-ИП от 22.07.2015 г., предметом исполнения является - задолженность в размере сумма Судебный пристав-исполнитель в рамках указанного исполнительного производства вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма Постановление считает незаконным и необоснованным, ФИО1 не мог в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требования судебного пристава-исполнителя по оплате задолженности. ФИО1 не имеет иных доходов кроме пенсии, с которой производились удержание суммы задолженности. В марте 2022 года взыскателем был отозван исполнительный лист, исполнительное производство было окончено. За весь период в пользу взыскателя за весь срок исполнительного производства было взыскано сумма В настоящее время ФИО1 в связи с ухудшением состояния здоровья, не может выплачивать указанную сумму исполнительского сбора. ФИО1 имеет инвалидность 3 группы, что подтверждается справкой медико-социальной экспертизы от 17.05.2022 года. ФИО1 по состоянию здоровья не работает, получает пенсию в размере сумма Просит освободить его от взыскания исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Зюзинского УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя административного истца, представленных письменных доказательств, материалов исполнительного производства № 33512/22/77032-ИП, возбужденного 09.03.2022 года и № 73609/15/77032-ТП, возбужденного 22.07.2015 года судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского ГУФССП России по адрес фио 22.07.2015 г. в отношении фио было возбуждено исполнительное производство № 72609/15/77032-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Зюзинским районным судом адрес с предметом исполнения является - задолженность в размере сумма

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 20.10.2015 года посредством ЕПГУ, что подтверждается скриншотом с ПК АИС ФССП Зюзинского ГУФССП России по адрес. В постановлении ФИО1 был предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в размере 7%.

Задолженность по исполнительному производству должником в добровольном порядке оплачена не была.

05.03.2022 года исполнительное производство в отношении фио окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю .

09.03.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 33512/22/77032-ИП, где предметом исполнения является - исполнительский сбор в размере сумма

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований, исходя при этом из того, что постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным, оснований для освобождения фио от уплаты исполнительского сбора не имеется, так как суду не названы какие-либо убедительные основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, учитывая, что ФИО1 мог своевременно исполнить требования исполнительного документа для погашения задолженности, но он этого не сделал. Вместе с тем, учитывая степень вины должника и его имущественное положение, приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на ¼ .

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 30 названного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 2 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, поскольку считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. При этом размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Учитывая приведенные положения действующего законодательства Российской Федерации, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, установленные судом – возраст должника, размер пенсии, получаемый административным истцом, наличие установленной третьей группы инвалидности, суд полагает, что в данном случае имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора, исходя из совокупности представленных доказательств о степени вины должника, имущественного положения фио и иных существенных обстоятельств, по убеждению суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио об уменьшении исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора , установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 09.03.2022 года в рамках исполнительного производства № 33512/22/7032-ИП от 09.03.2022 года в отношении ФИО1 , на ¼ часть, до сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца .

Судья: