УИД №RS0031-01-2022-001711-23
Дело № 5-820/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
12 августа 2022 года г. Обь Новосибирской области
Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу:
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут ФИО2 при совершении операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № ), осуществил вход в «зеленый» коридор (стойка №), зоны таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний (сектор Б) аэропорта «Толмачево», расположенного в городе , проявив пренебрежение к действующим в Российской Федерации таможенным правилам, при таможенном досмотре багажа, кроме личных вещей б/у, обнаружены весы счетные электронные «Starlux» с зарядным устройством – 1шт., весом 2,25 кг. Документов, подтверждающих стоимость товара (чеков) на данный товар не представил.
В судебное заседание ФИО6 Кахрамонжон Нуралиевич не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.
Представитель Новосибирской таможни в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 Кахрамонжон Нуралиевич своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Наличие в действиях ФИО2 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-64), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20), протоколом опроса свидетеля - ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), заключением таможенного эксперта ЭКС-РФ ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-45).
Согласно заключению ЭКС – филиал ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на экспертизу товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, представляет собой электронные измерительные торговые весы настольного типа, предназначены для статического взвешивания товаров и определения стоимости взвешенного товара.
Свободная (рыночная) стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 793 рубля 50 копеек.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлены определения, которые используются в настоящем Кодексе и означают следующее:
Пп. 3 «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом;
Пп. 25 «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза... с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;
Пп. 27 «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров Па таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;
Пп. 32 «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
Пп. 34 «таможенная процедура» - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами;
Пп. 35 «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
Пп. 45 «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;
Пп. 46 «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской Деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пп. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза в устной форме или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы (гл. 37) не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования:
П. 1 В местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
П. 2 Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
П. 3 Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В результате таможенного контроля, исходя из заявления лиц и характера товара, на основании таможенного законодательства данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Лицо, перемещающее товар, не осуществляя вход в «зеленый» коридор, должно было задекларировать товар установленным способом.
В нарушение статей 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС лицо, перемещающее товар через таможенную границу не заявило по установленной форме сведения о товаре, подлежащем таможенному деларированию.
На основании п. 2 ст. 6 ТК ЕАЭС и с учетом ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо привлекается за нарушения законодательства действующего на день пересечения товарами таможенной границы.
Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано соблюдать запреты и ограничения, принимать меры по соблюдению законодательства, и по декларированию товара в письменной форме, то есть указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации.
Поскольку перемещаемый ФИО8 Кахрамонжоном Нуралиевичем через таможенную границу товар не предназначался для личного пользования, что прямо следует из объяснения ФИО2 (данные весы новые, по просьбе двоюродного брата, проживающего в привез для его родного брата, временно проживающего в , занимающегося торговлей фруктами, овощами в ) он должен был поместить его под соответствующий таможенный режим и задекларировать в письменном виде, но этого не сделал, в связи с чем в его действиях имеется состав указанного выше административного правонарушения.
Совершенное ФИО9 Кахрамонжоном Нуралиевичем правонарушение малозначительным признано быть не может.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.
Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО10 Кахрамонжон Нуралиевич ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, что суд признаёт смягчающими обстоятельствами, отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в минимальных пределах в виде конфискации незадекларированного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации, то есть принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста аэропорт Толмачево предмета административного правонарушения: электронные измерительные торговые весы напольного типа, предназначенные для статистического взвешивания товаров и определения стоимости взвешенного товара «Starlux» (1 шт.), изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и находящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта .
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья А.Е. Бражникова