Решение по делу № 2А-6844/2023 от 24.10.2023 - о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области <ФИО> и <ФИО> по внесению в исполнительные документы паспортных данных <ФИО>.

УИД 65RS0001-01-2023-007105-13

Дело № 2а-6844/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Ружанском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО и ФИО по внесению в исполнительные документы паспортных данных ФИО,

с участием:

административного истца – ФИО;

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее, также – истец) обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, в обоснование которых указала следующее. ФИО (далее также – взыскатель) в адрес службы судебных приставов направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, к которому были приложены все необходимые документы. На основании указанного заявления, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежных средств с ФИО (далее также – должник) приходящегося истцу – мужем. Стороной судебных приставов, в рамках указанного исполнительного производства, принимаются меры, направленные на установление имущества должника, в том числе совместно нажитого в браке с истцом, путем направления запросов в Управление Росреестра по Сахалинской области с указанием паспортных данных истца, не являющегося стороной в исполнительном производстве. Такие действия судебных приставов-исполнителей, по мнению истца, нарушают ее права на неприкосновенность частной жизни и принадлежащего истцу имущества. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с административным иском, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО и ФИО по внесению в исполнительные документы паспортных данных ФИО.

ФИО в судебном заседании на удовлетворении требований, с учетом уточнений, натаивала, на вопрос суда показала, что оспаривает заявленные действия судебных приставов-исполнителей только в рамках исполнительного производства №.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО в судебном заседании показала, что в заявленный стороной истца исполнительный документ какие-либо изменения судебными приставами-исполнителями не вносились, отметила, что служба судебных приставов обладает правом устанавливать имущественное положение должника, в том числе устанавливать факт наличия совместно нажитого имущества во время брака, на вопрос суда показала, что спорное исполнительное производство в настоящее время находится у нее на исполнении.

Остальные лица, участвующие в деле – УФССП России по Сахалинской области, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО и ФИО, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО (административные ответчики), ФИО и ФИО (заинтересованные лица), в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

При таких данных, руководствуясь статьей 150 КАС РФ суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области 17.12.2015 г. в пользу ФИО выдан исполнительный лист №, о взыскании с ФИО 200000 рублей в течение 6 месяцев с 01.11.2015 г. по 30.04.2016 г. путем выплаты ежемесячных платежей в сумме 33334 рубля.

Частями 1 и 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено следующее. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании заявления ФИО от 10.02.2017 г., а также исполнительного документа (исполнительного листа №), постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области от 17.02.2017 г. возбуждено исполнительное производство №.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что в срок с момента возбуждения указанного исполнительного производства (с 17.02.2017 г.) до настоящего времени (до 24.10.2023 г.) исполнительный документ, на общую сумму 200000 рублей, не исполнен.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом, в настоящее время, является Закон об исполнительном производстве.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено в том числе следующее. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Закона об исполнительном производстве не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства, при этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, примерный перечень которых изложен в статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление следующих фактов: факта ведения судебными приставами-исполнителями ФИО и ФИО спорного исполнительного производства; факта соблюдения ими не только сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, но и полноты исполнительских действий, их эффективности и достаточности; фактов надлежащего осуществления контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве; фактов выяснения судебным приставом-исполнителем причин, по которым исполнительный документ не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов дела усматривается, что спорное исполнительное производство ведет в настоящее время ФИО, а в октябре 2019 года вела судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО

При этом, при изучении исполнительного документа (исполнительного листа №), являющегося предметом исполнения в рамках исполнительного производства №, судом установлено, что в указанный исполнительный документ каких-либо изменений, в том числе паспортные данные, - не вносились, иных исполнительных документов материалы исполнительного производства не содержат.

В связи с изложенным не нашли своего подтверждения требования истца о нарушении ответчиками прав ФИО путем внесения ее паспортных данных в исполнительный документ.

Право судебного пристава-исполнителя устанавливать имущество должника, в том числе путем поиска совместно нажитого имущества, прямо предусмотрено пунктами 2, 10, 17 части 1 статьи 64, частью 6 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем указание судебными приставами-исполнителями в запросах на поиск имущества - паспортных данных, а также Фамилии Имени и Отчества истца, являющегося супругой должника, в рамках спорного исполнительного производства направлено на правильное, полное, своевременное исполнение требований исполнительного документа и совершено в пределах установленных полномочий в отсутствие нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку, как усыновлено судом, стороной ответчика не нарушено заявленных ФИО прав, свобод и законных интересов, поскольку оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО в удовлетворении административного иска, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО и ФИО по внесению в исполнительные документы паспортных данных ФИО.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев