РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2601/2025
43RS0001-01-2024-008087-58
г. Киров 30 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Клабуковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Катербарге Д.О.,
с участием представителя истца адвоката Щегловой Я.Н.,
третьего лица ФИО1,
помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Тиранова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части № 45807 о признании права на получение единовременной выплаты, обязании произвести единовременную выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременной выплаты, обязании произвести единовременную выплату.
В исковом заявлении указано, что ФИО2 в настоящее время проходит срочную службу.
Согласно свидетельству о рождении {Номер изъят}, выданному отделом ЗАГС Опаринского района Кировской области РФ 21.03.2006, ФИО3, {Дата изъята} года рождения, является отцом ФИО2, 09.03.2006 года.
ФИО3 с 26.01.2024 зачислен в 15 отряд «БАРС», и с 27.01.2024 приступил к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской области.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 02.04.24 № 87 ФИО3 исключен из списков 15 отряда «БАРС» в связи со смертью. Смерть наступила {Дата изъята} в ходе выполнения задач специальной военной операции в результате артиллерийского обстрела при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта Красногоровка, ДНР.
Сын узнал о смерти отца 19.02.2024 от бабушки ФИО4, матери погибшего. На момент смерти отца ФИО2 было 17 лет.
Согласно справке о составе семьи погибшего ФИО3 ближайшими родственниками, которые имеют право разделить выплату в случае смерти военнослужащего, являлись: мать ФИО4, {Дата изъята} года рождения, жена ФИО5, {Дата изъята} года рождения, дочь ФИО2, {Дата изъята} года рождения, сын ФИО6, {Дата изъята} года рождения, сын ФИО2, {Дата изъята} года рождения, сын ФИО7, {Дата изъята} года рождения.
Истец подавал документы для получения выплат самостоятельно через военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов города Кирова 18.03.2024. 20.03.2024 пакет документов для получения выплаты был направлен военкоматом командиру войсковой части 22179.
Вместе с тем, единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей, была произведена только четверым ближайшим родственникам ФИО3 в равных долях, то есть в размере 1 250 000 рублей каждому: матери, супруге, несовершеннолетним детям 2016 и 2018 годов рождения.
Истец предоставил все необходимые документы для получения положенной ему выплаты, тем не менее, его не включили в состав получателей выплаты.
После этого представитель ФИО2 обратилась в военную прокуратуру Южного военного округа, с просьбой решить данный вопрос.
Ответом военной прокуратуры от 16.08.2024 года № Отв-20001447-3305-24/851 сообщили, что документы в отношении ФИО2 поступили в войсковую часть 22179 05.04.2024 и 23.05.2024 были возвращены в военный комиссариат в связи с реализацией выплаты ранее. На основании изложенного, производство единовременной выплаты ФИО2 в настоящее время невозможно. В связи с допущенными нарушениями командиру войсковой части внесено представление об устранении нарушений закона. Таким образом, признан факт несвоевременного, то есть ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами.
В связи с этим были нарушены права ФИО2 в части неполучения положенной по закону выплаты в связи с гибелью его отца ФИО3, которую производит Министерство обороны РФ.
Просит признать право ФИО2 на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», обязать Министерство обороны РФ произвести единовременную выплату ФИО2 в сумме 833 333 руб.
Протокольным определением от 26.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «СОГАЗ», войсковая часть 33744, военный комиссариат г. Красноуральска и г. Кушма, военный комиссариат Свердловской области.
Протокольным определением от 16.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны российской Федерации по Южному военному округу».
Протокольным определением от 03.09..2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Щеглова Я.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
В судебное заседание представитель ответчика в лице Министерства обороны не явился, извещен надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, согласно которым в рассматриваемом случае полномочными и непосредственно реализующими права членов семей погибших военнослужащих на производство единовременных выплат являются командир войсковой части и довольствующий финансовый орган. ФИО3 на момент гибели проходил службу в рядах добровольческого формирования «БАРС», т.е. военнослужащим ВС РФ не являлся, на него не распространяется действие Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель войсковой части 45807 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому единовременная выплата в связи с гибелью ФИО3 была выплачена его ближайшим родственникам по 1,25 млн. руб., просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель войсковой части 33744 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому ФИО3 в списках личного состава войсковой части 33744 не значится, военную службу в войсковой части не проходил. Добровольческий отряд «БАРС» в подчинении войсковой части 33744 не находится. Контракт с добровольцем отряда «БАРС» ФИО3 войсковая часть 33744 не заключала. Начисление денежного содержания добровольцам отряда «БАРС», а также меры социальной поддержки осуществляется на основании приказов командира войсковой части 22179.
Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны российской Федерации по Южному военному округу» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в их отсутствие. Вопросы обеспечения положенными видами довольствия, в том числе денежного, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в компетенцию территориальных органов Минобороны России, к котором относится ФКУ «УФО МО РФ по ЮВО», не входит.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, действующая от имени несовершеннолетнего ФИО8, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, действующая от себя и от имени несовершеннолетних детей, представители войсковых частей, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», АО «СОГАЗ», войсковая часть 33744, военный комиссариат г. Красноуральска и г. Кушма, военный комиссариат Свердловской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5.1 ст. 2 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
К членам семей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на которых распространяются указанные социальные гарантии и компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
В приказе Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236, которым утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом, определено, что решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом, принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
Решение о назначении оспариваемой единовременной выплаты принимается на основании следующих документов:
заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты. Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
копии свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.
Материалами дела установлено следующее.
Согласно свидетельству о рождении серии {Номер изъят} родителями ФИО2, {Дата изъята} года рождения, являются ФИО3 и ФИО9.
Из представленных сведений ЗАГС следует, что родителями ФИО3 являются ФИО10 и ФИО4.
Отец ФИО10 умер {Дата изъята}
ФИО3 состоял в зарегистрированном браке с ФИО11, выдано свидетельство о заключении брака {Номер изъят} от {Дата изъята}.
У ФИО3 имеются дети:
ФИО2, {Дата изъята} года рождения, мать ФИО9, фамилия изменена на Олейник в связи с заключением брака;
ФИО12, {Дата изъята} года рождения, мать ФИО7, брак ФИО3 и ФИО7 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от {Дата изъята};
ФИО2, {Дата изъята} года рождения,
ФИО6, {Дата изъята} года рождения, мать ФИО13, изменена фамилия на ФИО14 в связи с заключением брак с ФИО3 {Дата изъята}.
Согласно выписке из приказа войсковой части 22179 от 26.01.2024 № 22 ФИО3 на основании контракта № 144 от 19.01.2024 был зачислен в списки личного состава отряда «БАРС» сапером 1 группы 3 роты 15 отряда «БАРС», ВУС-166, сроком на 6 месяцев.
19.02.2024 ФИО3 умер, выдано свидетельство о смерти серии {Номер изъят}.
Согласно выписке из приказа войсковой части 22179, параграф 17, от 02.04.2024 № 87 ФИО3 исключен из списка 15 отряда «БАРС» в связи со смертью, наступившей в ходе выполнения задач специальной военной операции в результате артиллерийского обстрела 19.02.2024 в районе населенного пункта Красногоровка, ДНР.
На дату смерти ФИО3, {Дата изъята}, его сын ФИО2, {Дата изъята} года рождения, являлся несовершеннолетним.
{Дата изъята} ФИО2 обратился к командиру войсковой части 22179 с заявлением об осуществлении единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в связи с гибелью отца ФИО3.
Указанное заявление было перенаправлено сопроводительным письмом ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от 20.03.2024 № 30/22/1798, к заявлению приобщены документы: заявление (от 18.03.2024), ксерокопия паспорта, согласие на обработку персональных данных, ксерокопия извещения о гибели, ксерокопия медицинского свидетельства о смерти, ксерокопия свидетельства о смерти ФИО3, ксерокопия свидетельства о рождении ФИО3, ксерокопия свидетельства об установлении отцовства, ксерокопия свидетельства о рождении ФИО2, ксерокопия свидетельства о смерти ФИО10, СНИЛС ФИО2, реквизиты Сбербанка.
Из ответа военной прокуратуры Южного военного округа от 16.08.2024 № Отв-20001447-3305-24/851 следует, что в войсковую часть 22179 в марте 2024 года поступило заявление о рассмотрении вопроса об осуществлении ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО4 указанной выплаты в размере 5 000 000 руб. в связи с гибелью ФИО3 в связи с чем 1 апреля 2024 года командиром воинской части издан соответствующий приказ о назначении выплаты, который направлен в финансовый орган для реализации. 07.05.2024 года указанная выплата им начислена.
Документы в отношении ФИО2 поступили в воинскую часть 05.04.2024 и 23.05.2024 были возвращены в военный комиссариат в связи с реализацией выплаты ранее.
На основании изложенного, производство единовременной выплаты ФИО2 воинской частью в настоящее время невозможно. По вопросу ее осуществления ФИО2, законному представителю последнего необходимо обратиться в суд с исковым заявлением в отношении вышеуказанных в порядке ГПК РФ для разделения суммы единовременной выплаты.
В материалы дела представлена копия платежного поручения от 08.05.2024 № 6064, которым ФИО4 ФКУ «Войсковая часть 45807» перечислено 1 250 000 руб., в наименовании платежа указано: единовременная выплата.
Как следует из ответа от 02.06.2025 г. войсковой части №45807, финансовое обеспечение граждан РФ, заключивших с Минобороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании возложено на ФКУ «Войсковая часть 45807» с 01 марта 2023 г. На основании сведений, поступивших в войсковую часть 45807 из войсковой части 22179 единовременная выплата в связи с гибелью ФИО3 в размере 5000000 руб. перечислена 07.05.2024 г. в равных долях ФИО4 (мать), ФИО5 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО6 (сын).
Таким образом, с учетом имеющих право на получение единовременной выплаты, данная выплата не была произведена сыновьям умершего ФИО2 и ФИО8.
Неполучение данной выплаты ФИО2 послужило основанием для обращения в суд.
Как следует из пункта 3 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, обратившимся за данной единовременной выплатой лицам может быть отказано по единственному основанию - если указанные лица не относятся к категории получателей, определенных Указом.
Учитывая, что ФИО3 погиб при исполнении задач специальной военной операции, истцом были направлены все необходимые документы для осуществления единовременной выплаты, при этом документы были направлены до фактического перечисления единовременной выплаты иным членам семьи погибшего, а решение об осуществлении выплаты было принято без учета ФИО2, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В соответствии с пунктом 1 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 № 1082 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В силу подпункта 9 пункта 3 и подпункта 56 пункта 7 Положения Минобороны России для обеспечения социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обеспечивает в Вооруженных Силах расходование финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами.
Действовавшим на момент гибели ФИО3 законодательством было предусмотрено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены для военнослужащих и членов их семей, распространяются, в том числе и на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, и на членов их семей.
Согласно указаниям заместителя командующего войсками Южного военного округа по финансово-экономической работе от 13.02.2024 г. №28/2/438 дсп) вопросы обеспечения положенными выплатами граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, относятся к компетенции войсковой части 45807 (г. Москва).
Однако оснований для удовлетворения требований ФИО2 в отношении войсковой части 45807 не имеется. При указанных обстоятельствах Министерство обороны РФ, как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности от лица Российской Федерации обязано произвести единовременную выплату ФИО2 в сумме 833 333 руб., из расчета 5 000 000 : 6, где 6 - количество членов семьи погибшего: мать, супруга, трое несовершеннолетних детей, истец.
Доводы заявителя жалобы о том, что Минобороны России не нарушало прав и законных интересов истца, поскольку произвело выплату родственникам погибшего ФИО3 судом во внимание не принимаются, поскольку истец наравне с иными родственниками погибшего ФИО3 имеет право на получение компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, компенсация выплачена родственникам ФИО3 без учета прав истца, следовательно, его право должно быть восстановлено путем взыскания указанной компенсации с Министерства обороны Российской Федерации.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах оснований в удовлетворении исковых требований ФИО2 к войсковой части № 45807 о признании права на получение единовременной выплаты, обязании произвести единовременную выплату не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, {Дата изъята} года рождения, паспорт {Номер изъят}, право на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
Обязать Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации, ИНН <***>, произвести единовременную выплату ФИО2, {Дата изъята} года рождения, паспорт {Номер изъят}, в сумме 833 333 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к войсковой части № 45807 о признании права на получение единовременной выплаты, обязании произвести единовременную выплату, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Клабукова Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года.