КОПИЯ

УИД 66RS0006-01-2023-002153-29 Дело № 2а-2723/2023

Мотивированное решение суда изготовлено 02 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Соколенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, исполняющим обязанности начальникам отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь взыскателем по исполнительному производству, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил: признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 (далее – старший судебный пристав), выразившееся в не вынесении постановления и не даче ответа на жалобу от 03 февраля 2023 года.

В обоснование требований указал, что является взыскателем по исполнительному производству № 67864/19/66006-ИП в отношении должника ФИО5 Взыскателем 03 февраля 2023 года была направлена жалоба в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевское РОСП) на имя старшего судебного пристава на бездействие судебного пристава-исполнителя по указанному исполнительному производству. Однако постановление по результатам рассмотрения жалобы не вынесено и в его адрес не направлено. Оспариваемое бездействие приводит к затягиванию исполнения судебного акта и нарушению прав взыскателя.

В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав ФИО3, и.о. старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП ФИО4, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО5, извещены были надлежащим образом через курьера и заказной корреспонденцией, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 31-33, 35-37).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что у судебного пристава-исполнителя ФИО6 на исполнении находилось исполнительное производство № 67864/19/66006-ИП от 24 июля 2019 года о взыскании задолженности в размере 12444 рубля в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-179/2019.

Постановлением от 23 июня 2022 года указанное исполнительное производство № 67864/19/66006-ИП окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 15 августа 2022 года по делу № 2а-3677/2022 указанное постановление об окончании исполнительного производства № 67864/19/66006-ИП признано незаконным (л.д. 56).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство № 285829/22/66006-ИП о взыскании задолженности в размере 12444 рубля в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1 на основании судебного приказа по делу № 2-179/2019 (л.д. 53).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские организации о наличии счетов должника, ЗАГС, ГУ МВД, Росреестр, ГИБДД, операторам связи (л.д. 41-45).

Согласно поступившим ответам ФИО5 имеет счета в АО «Тинькофф Банк», ПАО КБ УБРИР, ПАО СБЕРБАНК, на которых денежные средства отсутствуют. Из ответов ГИБДД, операторов связи, ЗАГС о должнике сведения отсутствуют, транспортные средства за ним не зарегистрированы.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07 февраля 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО КБ УБРИР, ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк» (л.д. 46-47, 50-52).

03 февраля 2023 года представителем ФИО7 направлена жалоба на имя старшего судебного пристава, в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 по исполнительному производству № 67864/19/66006-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1 В обоснование жалобы указал, что судебным приставом-исполнителем необходимые меры по исполнению требования исполнительного документа не принимаются (л.д. 8-18).

Указанная жалоба получена Орджоникидзевским РОСП 10 февраля 2023 года (л.д. 19).

Постановлением заместителя старшего судебного пристава ФИО4 от 13 февраля 2023 года в удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 285829/22/66006-ИП в отношении должника ФИО5 отказано (л.д. 50).

В обоснование отказа в удовлетворении жалобы указано, что в жалобе не приложена доверенность на представителя ФИО7

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Главой 18 Закона об исполнительном производстве установлен порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Согласно статьям 122-123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу части 1 статьи 124 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности (статья 126 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 127 Закона об исполнительном производстве по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2). Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).

Материалами дела подтверждено, что 10 февраля 2023 года в Орджоникидзевское РОСП поступила жалоба на имя старшего судебного пристава, подписанная представителем ФИО7, в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 по исполнительному производству № 67864/19/66006-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1 В обоснование жалобы указал, что судебным приставом-исполнителем необходимые меры по исполнению требования исполнительного документа не принимаются (л.д. 8-19).

Постановлением старшего судебного пристава ФИО4 от 13 февраля 2023 года в удовлетворении указанной жалобы ФИО1 отказано.

Вместе с тем, не представлено никаких доказательств направления данного постановления по результатам рассмотрения жалобы в адрес заявителя.

Административными ответчиками никаких доказательств направления постановления по результатам рассмотрения жалобы в адрес взыскателя не представлено.

Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение требований упомянутой статьи не доказано отсутствие незаконного оспариваемого бездействия.

Поскольку судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что постановление по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 не направлено, в связи с чем оспариваемое бездействие старшего судебного пристава нашло свое подтверждение при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт незаконности оспариваемого бездействия старшего судебного пристава, выразившееся в ненаправлении постановления по результатам рассмотрения жалобы, чем нарушены права взыскателя по исполнительному производству, поэтому требования административного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении в адрес представителя взыскателя ФИО7 постановления по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, поступившую в отдел судебных приставов 10 февраля 2023 года в рамках исполнительного производства № 285829/22/66006-ИП в отношении должника ФИО5.

Возложить на исполняющего обязанности начальника отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись) Л.Ю. Курищева