УИД № Дело №2-1-1194/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего Башкатовой Е.В.,
при секретаре Смоляковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Администрация Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее УФНС России по Орловской области), Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежащую С..
В обоснование исковых требований указала, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.
Администрацией Ливенского района Орловской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.
Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:
-по КХ «Заря» - <данные изъяты> граждан, имеющих право на земельную долю – <данные изъяты> га сельхозугодий.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположен на территории Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области.
Администрация Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Коротышского сельского поселения.
С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступали. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ (объявление в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. № (№), не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Коротышского сельского поселения в установленном порядке распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей.
Истец просит признать за Коротышским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты>., ранее принадлежавшую С., в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование -для <данные изъяты>.
Глава Администрации Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме и ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика УФНС России по Орловской области в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство, в котором по существу заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица – АО «Заря» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен. Генеральный директор АО «Заря» ФИО2 направил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица-Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу ст. 1153 гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Статья 1154 ГК РФ устанавливает срок принятия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с постановлением главы администрации Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», по КХ «Заря» утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере <данные изъяты> га на человека.
В соответствии с объявлением в СМИ газете «Орловская правда», администрация Коротышского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по КХ «Заря».
Согласно объявлению в СМИ газете «Орловская правда», Коротышское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением главы администрации Коротышского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных земельных долей КХ «Заря».
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в юго-восточной, восточной, центральной и западной частях землепользования ОАО «Заря» составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>. В графе правообладатель указана С.
На основании свидетельства о смерти № следует, что С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу нотариуса Ливенского нотариального округа Орловской области Л. после смерти С. было открыто наследственно дело №, наследником к имуществу умершей являлся сын-Б., вступившим в наследство, состоящее из денежного вклада с процентами и компенсацией на ритуальные услуги по счетам, в том числе закрытым.
Сын С. - Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ., наследственное дело после его смерти не заводилось.
Вместе с тем, Б. на наследственное имущество в виде земельной доли не вступал, не зарегистрировал её в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не передал эту земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Суд полагает, что истец вправе поставить вопрос о переходе земельной доли в собственность органа местного самоуправления, поскольку в отношении невостребованных земельных долей действует специальный закон, регулирующий вопросы оборота земель сельхозназначения, в соответствии с положениями которого установлен порядок признания их невостребованными и определен круг лиц, имеющих право на обращение в суд за оформлением перехода права собственности в связи с данным обстоятельством.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования муниципального образования Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании за ними права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую С. подлежат удовлетворению, поскольку наследники, не оформившие своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Оснований для признания права собственности на спорную земельную долю за Российской Федерацией, суд применительно к положениям ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Администрации Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.
Признать за Коротышским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты>- <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- <данные изъяты>, разрешенное использование- <данные изъяты>, ранее принадлежавшую С..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья