Дело №2-4009/2025
УИД 77RS0001-02-2025-002513-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Неменка Н.П.,
при помощнике судьи Меркулове В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-4009/2025 по иску ФИО1 к ООО «Алев» о признании незаконными действия по не предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета теплоэнергии, обязании предоставления информации, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов в рамках действующего законодательства о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Алев» о признании незаконными действия по не предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета теплоэнергии, обязании предоставления информации, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов в рамках действующего законодательства о защите прав потребителей, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: *** порядке ведения расчета по указанному договору в соответствии с показаниями приборов учета или при их отсутствии по нормативу, согласно законодательным актам и нормативным документам, о расчетных суммах в строке «отопление». Запрашиваемые сведения предоставлены не были. 18.11.2024 истец вновь обратилась к ответчику с просьбой выдать ответ на жалобу от 22.02.2023 и обеспечить предоставление показаний с января 2021 года по декабрь 2024 года, а также предоставить доступ жителям дома в момент снятия показаний. В ответе от 16.12.2024 №192 ответчик отказывает предоставить доступ к прибору учета со ссылками на нарушение техники безопасности, предоставление показаний за период с 2021 года по 2024 год не представляется возможным, ввиду того, что руководством эксплуатации Теплосчетчики КМ-5 предусмотрено, что ежегодно первого января в 00.00 часов или при первом подключении в новом году производится последующее обнуление показаний интеграторов, запись в архивах КМ-5-Б1 ввиду ограниченности их объема использована по замкнутому кругу и после заполнения всей глубины архива новые записи выполняются на месте последовательно стираемых старых. 30.01.2025 ответчику была направлена претензия о предоставлении показаний приборов учета по теплоснабжению за 2021г., 2022г.,2023г., 2024г. помесячно. Ответа не последовало. Обращаясь в суд с иском, истец просит признать действия ответчика по непредоставлению информации истцу о показаниях общедомового прибора учета теплоэнергии, установленного по адресу: ***, за отопительный сезон 2021-2024гг.; возложить на ответчика обязанность предоставить истцу сведения по показаниям приборов учета, установленных по указанному адресу, за потребленное тепло за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, с января по октябрь 2023 года, ноябрь-декабрь 2024 года, помесячно, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в своб пользу компенсацию морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя на получение информации, в размере 5000,00 руб., судебные расходы на юридические услуги в раз мере 7000,00 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Алев» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, основываясь на его незаконностии необоснованности.
Заслушав пояснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 10 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. ***.
Управляющей компанией МКД по указанному адресу является ООО «Алев».
Как указывает истец, 22.02.2023 истец вместе с другими жильцами обратилась с коллективной жалобой к ООО «Алев» о предоставлении следующих сведений: о заключении прямого договора, о порядке ведения расчета по указанному договору в соответствии с показаниями приборов учета или при их отсутствии по нормативу, согласно законодательным актам и нормативным документам, о расчетных суммах в строке «отопление». Запрашиваемые сведения предоставлены не были. 18.11.2024 истец вновь обратилась к ответчику с просьбой выдать ответ на жалобу от 22.02.2023 и обеспечить предоставление показаний с января 2021 года по декабрь 2024 года, а также предоставить доступ жителям дома в момент снятия показаний. В ответе от 16.12.2024 №192 ответчик отказывает предоставить доступ к прибору учета со ссылками на нарушение техники безопасности, предоставление показаний за период с 2021 года по 2024 год не представляется возможным, ввиду того, что руководством эксплуатации Теплосчетчики КМ-5 предусмотрено, что ежегодно первого января в 00.00 часов или при первом подключении в новом году производится последующее обнуление показаний интеграторов, запись в архивах КМ-5-Б1 ввиду ограниченности их объема использована по замкнутому кругу и после заполнения всей глубины архива новые записи выполняются на месте последовательно стираемых старых. 30.01.2025 ответчику была направлена претензия о предоставлении показаний приборов учета по теплоснабжению за 2021г., 2022г.,2023г., 2024г. помесячно. Ответа не последовало.
Анализируя заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно положениям ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт). Данным стандартом установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (управляющие организации), порядку, способам и срокам ее раскрытия. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 9 Стандарта).
В соответствии с п. 10 Стандарта в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:
а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491;
б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 13 Стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:
а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);
б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).
При этом управляющей компанией информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п.5.1 Стандарта).
Поскольку запрашиваемая истцом информация относится к информации, подлежащей раскрытию в силу пп. "и" п. 3 и п. 9 (3) Стандарта истцу в соответствии со ст.56 ГПК РФ необходимо было предоставить доказательства того, что она был лишена возможности ознакомиться с запрашиваемой информацией, с учетом того, что она размещена в открытом доступе в сети Интернет на сайте управляющей компании - сайт реформа ЖКХ.
Однако таких доказательств истцом не предоставлено.
В иске истец ссылается на то, что ему на его обращения не были направлены копии перечисленных в иске документов.
Между тем, ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 не предусматривают обязанность управляющей компании предоставлять неограниченному кругу лиц конкретные документы: акты, договоры, протоколы и другие документы. Указанные нормативные акты обязывают только обеспечить доступ неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Постановления).
Доказательств чинения препятствий истцу со стороны ответчика в ознакомлении с информацией, которую в соответствии со Стандартом управляющая организация обязана раскрывать, не представлено, равно как и не представлено доказательств невозможности ознакомления истца с интересующими его документами на официальном сайте управляющей компании.
Согласно пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23 по 25 число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Таким образом, на ответчика не возложена обязанность по направлению истцу почтой сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения.
Истец не лишена права присутствовать на ежегодном общем собрании собственников помещений МКД и имеет таким образом возможность ознакомиться с любой интересующей ее информацией, в том числе, с журналами регистраций показаний общедомовых приборов учета. Однако, не воспользовался такой возможностью.
Согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», доступ неквалифицированных собственников в болерную и общедомовым приборам учета невозможен.
Законодательство не содержит норм, обязывающих ответчика за свой счет изготавливать и направлять истцу копии запрашиваемых документов.
Вся информация, подлежащая раскрытию, размещена на сайте www.reformagkh.ru, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Требование истца об обязании ответчика обеспечить доступ к общедомовым приборам учета также не обоснованно, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обеспечение доступа к общедомовым приборам учета сторонним лицам, в том числе собственникам многоквартирного дома. При этом, с журналом показаний прибора учета, который обязателен к заполнению с отражением в нем ежемесячных данных, истцу ознакомится запрещено не было.
При указанных обстоятельствах, требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено уклонение ответчика от предоставления истцу информации и запрашиваемых документов, которые подлежат раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании незаконными действия по не предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета теплоэнергии, обязании предоставления информации удовлетворению не подлежат.
Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконными действия по не предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета теплоэнергии, обязании предоставления информации, требования о компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов не подлежат удовлетворению, как заявленные в качестве производных к основному.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Алев» о признании незаконными действия по не предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета теплоэнергии, обязании предоставления информации, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов в рамках действующего законодательства о защите прав потребителей - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2025 года.
Судья Неменок Н.П.