Решение по делу № 2-4162/2025 от 13.10.2025 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы.

Дело № 2-4162/2025

УИД 55RS0007-01-2025-005975-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы. В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости. Однако решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав, ей было отказано в зачете периодов трудовой деятельности в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке имеются исправления, что делает невозможным засчитывать периоды трудовой деятельности с 06.12.1983 по 26.01.1984, с 21.03.1984 по 26.02.1987, с 13.04.1992 по 01.02.1993, с 01.03.1994 по 01.09.1994. Просила установить принадлежность трудовой книжки и включить в страховой стаж периоды работы: с 06.12.1983 по 26.01.1984 в медико-санитарной части города Жанатас, с 21.03.1984 по 26.02.1987 в производственном объединении «Каратау», с 13.04.1992 по 01.02.1993 в дирекции строящейся Южно-Казахстанской ГРЭС, с 01.03.1994 по 01.09.1994 в совхозе «Иловлинский».

В ходе судебного разбирательства ФИО2 представила заявление об уточнении исковых требований, просила признать решение ОСФР по Омской области № от 29.07.2014 об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в страховой стаж периоды работы с 06.12.1983 по 26.01.1984 в медико-санитарной части города Жанатас, с 21.03.1984 по 26.02.1987 в производственном объединении «Каратау», с 13.04.1992 по 01.02.1993 в дирекции строящейся Южно казахстанской ГРЭС, с 01.03.1994 по 01.09.1994 в совхозе «Иловлинский»; установить факт принадлежности трудовой книжки <данные изъяты>.; возложить на ОСФР по Омской области обязанность произвести перерасчёт индивидуального пенсионного коэффициента..

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 78).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д.65), возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что истец с 23.07.2014 является получателем страховой пенсии по старости. Копия трудовой книжки, которая ею представлена, не была принята при расчете пенсии, т.к. имелись нарушения ее заполнения: не указаны основания изменения фамилии на титульном листе, печати не читаемы. Кроме того, записи относительно спорных периодов работы внесены в трудовую книжку с нарушениями, а именно: записи в трудовую книжку заверены печатями РСФС, тогда как во время их внесения СССР уже распался и надлежало записи заверять печатями Казахстанской Республики. Указала, что представленные справки о размере заработной платы не повлияют на размер пенсии, на размер повлияет включение спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

При этом, статьей 7 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, действовавшего на момент обращения истца в пенсионный орган, право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 1 января 2015 г. вопросы пенсионного обеспечения регулируются, в том числе, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (пункт 2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции).

В соответствии с пунктом 23 Инструкции, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как следует из материалов дела, ФИО2 23.07.2014 обратилась в ГУ-УПФР в Центральном АО Омской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 78-80).

Решением ГУ-УПФР в Центральном АО Омской области № от 30.07.2014 ФИО2 установлена страховая пенсия по старости (л.д.65-67).

Вместе с тем, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.07.2014 № 1650 для назначения пенсии не принята трудовая книжка от 22.10.1979, в том числе не засчитаны в страховой стаж периоды работы в Мед.санчасти г.Жанатас с 06.12.1983 по 26.01.1984, в производственном объединении «Каратау» с 21.03.1984 26.02.1987, в Дирекции строящейся Южноказахстанской ГРЭС с 13.04.1992 по 01.02.1993, в совхозе «Иловлинский» 01.03.1994 по 01.09.1994 (л.д. 36-38).

Не согласившись с вышеуказанным решением пенсионного органа в части не принятия трудовой книжки как доказательства осуществления трудовой деятельности, а также не включения в страховой стаж спорных периодов работы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии <данные изъяты> ФИО2, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ). При этом как следует из ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает возможным установить факт принадлежности трудовой книжки <данные изъяты> на имя ФИО2 (ФИО1, ФИО10) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы, суд руководствуется следующим.

Материалами дела установлено, что трудовая деятельность ФИО2 протекала на территории бывшей союзной республики Союза ССР – Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке: - за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 4 указанных рекомендаций предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу п. 5 рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 2 вышеназванных Правила подсчета № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 10 Правил подсчета № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки серии <данные изъяты>, выданная на имя ФИО2 (ФИО1, ФИО10) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержит следующие записи относительно спорных периодов работы истца: 06.12.1983 на основании приказа от 07.12.1983 №» 393-к принята в Мед.санчасть г.Жанатас санитаркой поликлиники МСЧ, 26.01.1984 уволена с занимаемой должности по собственному желанию (ст. 32 КЗоТ КазССР) приказом от 30.01.1984 № 11; 21.03.1984 принята в производственное объединение «Каратау» на рудник Кок-Джон машинистом конвейера по 2 разряду на ДУК, откуда 13.02.1985 переведена выгрузчиком на отвалах по 2 разряду, а 26.02.1987 уволена по собственному желанию в связи с выездом; 13.04.1992 принята в ЖКХ Дирекции строящейся Южноказахстанской ГРЭС дворником, 01.02.1993 уволена по собственному желанию (ст. 32 КЗоТ КазССР); 01.03.1994 принята в совхоз «Иловлинский» Телятницей отд. № 4 с испытательным сроком 3 месяца, откуда 01.09.1994 уволена по собственному желанию на основании приказа от 01.09.1994 №» 112-к (ст. 31 КЗоТ РФ) (л.д.10-33).

Записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Обстоятельств, которые могли бы явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

Кроме того, в материалах дела имеются иные документы, подтверждающие трудовую деятельность истца в спорные периоды.

Так, согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом архива Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по коллективному предприятию (КП) «Совхоз «Иловлинский» Камышинского района Волгоградской области ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) принята на работу телятницей отд. № 4 со 02.03.1994 с испытательным сроком 3 месяца; приказом № 112-к от 01.09.1994 по коллективному предприятию (КП) «Совхоз «Иловлинский» Камышинского района Волгоградской области ФИО2 уволена из совхоза по ст. 31 КЗотТ РФ (по собственному желанию) с 31.08.1994 (л.д. 52).

Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив Сарысуского района» управления цифровизации и архивов акимата Жамбылской области от ДД.ММ.ГГГГ № среди архивных документов Акционерного общества «Каратау» в книге личных карточек формы Т-ДД.ММ.ГГГГ год гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходит: с 21.03.1984 принята в Кок-Джон ДУК маш.конвитера по подготовке (приказ № 29к от 26.03.1984), с 19.02.1985 переведена в гор. № 1 выгрузчиком на отвалак 2 разряда (приказ № 24а от 21.02.1985), с 02.03.1987 уволена по ст. 32 КЗОТ Каз. ССР (приказ № 23 от 02.03.1987). За указанные периоды работы ФИО2 (ФИО16 С.А, происходило начисление заработной платы (л.д.55-56).

Из архивной справки КГУ «Государственный архив Таласского района» управления цифровизации и архивов акимата Жамбылской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах по личному составу медико-санитарной части г.Жанатас Джамбулской области 1983, 1984 имеются приказы о работе ФИО4: приказ №-к § 5 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу санитаркой поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к §3 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с должности санитарки по собственному желанию с 26.011984 (л.д. 96).

В подтверждение периода трудовой деятельности истца на территории Р. Казахстан с 13.04.1992 по 01.02.1993 в дирекции строящейся Южно- казахстанской ГРЭС, судом принимаются во внимание сведения, отраженные в трудовой книжке, поскольку по данным архивной справки от 16.09.2025 №, поступившей из КГУ «Государственный архив Алматинской области» государственного учреждения «Управления культуры, архивов и документации Алматинской области», следует, что документы Южно-Казахстанской ГРЭС в архив на государственное хранение не поступали (л.д. 63).

Относительно периода работы истца в медико-санитарной части города Жанатас с 06.12.1983 по 26.01.1984 КГУ «Государственный архив Жамбылской области» управления цифровизации и архивов акимата Жамбылской области от 16.07.2025 № 11-01/2025/2151 также представлена справка, что документы по личному составу Медицинской санитарной части г.Жанатас, производственного объединения Южноказахстанской ГРЭС на хранения в архив не поступали (л.д. 54).

Таким образом, поскольку судом установлен факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки, которая сомнений у суда не вызывает, а представленные суду доказательства в совокупности дополняют друг друга, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подлежат включению в страховой стаж истца периоды работы с 06.12.1983 по 26.01.1984 в медико-санитарной части города Жанатас, с 21.03.1984 по 26.02.1987 в производственном объединении «Каратау», с 13.04.1992 по 01.02.1993 в дирекции строящейся Южно казахстанской ГРЭС. ПРИ этом, суд полагает, что с учетом представленных в материалы дела копий приказов о трудовой деятельности истца в совхозе «Иловлинский», временем работы, подлежащим включению в ее страховой стаж, является период работы со 02.03.1994 по 31.08.1994.

Принимая решение в отношении спорных периодов работы, суд также полагает необходимым отметить, что указанные сведения о периодах трудовой деятельности ФИО2 отражены ответчиком на ее индивидуальном лицевом счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответной стороны о невозможности включения в страховой стаж истца периодов работы, датированных после 1991 года (после распада СССР), заверенных печатью с аббревиатурой республик бывшего СССР (в частности КССР), судом отклоняются, поскольку Закон от 25.12.1991 № 2094 «Об изменении наименования государства Российская Советская Социалистическая Республика» предусматривал возможность использования на территории Российской Федерации в официальном делопроизводстве печатей, штампов и другой символики в течение 1992 года.

Указание в оттиске печати наименований «Казахская ССР и РСФСР» свидетельствует лишь о местонахождения предприятия, что не противоречило действовавшему в то время законодательству и сложившейся практике. Невыполнение организациями, в которых осуществляла трудовую деятельность ФИО2, обязанности по своевременной замене печатей после изменения наименования государства не может ущемлять пенсионные права истца и опровергать факт ее работы в данных организациях.

Более того, факт работы истца в спорные периоды времени нашел свое подтверждение представленными в материалы дела архивными справками, оценка которых дана судом выше.

Разрешая требования истца о перерасчете размера пенсии, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из расчета среднего заработка истца для назначения пенсии, произведен выбор наиболее выгодного варианта по оптимизации соотношения заработной платы истца к заработной плате по стране за период с 01.11.2000 по 31.12.2001, соотношение заработков определено как 0,244. Вместе с тем, включение спорных периодов работы, повлечет увеличение данного соотношения до 0,424.

В материалы дела представлен ответ ОСФР по Омской области от 23.09.2025 № б/н, согласно которому с учетом включения в стаж спорных периодов работы, его продолжительность составит <данные изъяты>, ИПК – №. Включение спорных периодов работы повлечет увеличение ИПК и увеличение установленного размера пенсии. В расчете размера пенсии, как наиболее выгодный вариант, применен осовремененный заработок за 2000-2001 гг. (л.д. 92).

Таким образом, принимая во внимания вышеуказанный ответ ОСФР по Омской области, а также установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным требования ФИО2 в части перерасчета размера пенсии удовлетворить.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № 378244/24 об отказе в установлении страховой пенсии, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в виду того, что территориальный орган при принятии указанного решения, действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством по рассмотрению заявлений граждан о назначении им страховой пенсии.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки серии <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), периоды работы с 06.12.1983 по 26.01.1984 в медико-санитарной части города Жанатас, с 21.03.1984 по 26.02.1987 в производственном объединении «Каратау», с 13.04.1992 по 01.02.1993 в дирекции строящейся Южно-казахстанской ГРЭС, с 02.03.1994 по 31.08.1994 в совхозе «Иловлинский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) произвести перерасчет назначенной ФИО2 С,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с учетом включенных периодов работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.