№ 2а-89/2023 (УИД 37RS0012-01-2022-002671-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 18 января 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Черненко И.А.,

при секретаре Иванцовой М.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Ч. о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Ч.

Административный истец с учетом уменьшения заявленных исковых требований просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации, за 2021 год в размере 8 562, 67 рублей.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Ч. в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Налоговый кодекс РФ) является плательщиком страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ утратила статус индивидуального предпринимателя. В результате осуществления контроля выявлена недоимка по страховым взносам за 2021 год в размере 8 562, 67 рублей. В связи с наличием указанной задолженности Инспекцией в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ Ч. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также были выставлены пени согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, однако настоящее требование в добровольном порядке в установленный в нем срок – до ДД.ММ.ГГГГ Ч. не было исполнено.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец Инспекция заменена ее правопреемником – Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту – Управление) в порядке, предусмотренном ст. 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

Представитель административного истца – УФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исходя из представленного заявления об уточнении требований, указал, что при оплате платежей при наличии более ранней задолженности произведенная оплата автоматически засчитывается в счет образовавшейся задолженности вне зависимости от указания периода, за который производится оплата.

Административный ответчик Ч. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, уполномочила на участие в деле своего представителя

Представитель ответчика Л. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснив, что задолженности Ч. не имеет, поскольку все выплаты были произведены ею ДД.ММ.ГГГГ, в платежном документе был обозначен период, за который произведена оплата, но уплаченная денежная сумма была отнесена Инспекцией в счет оплаты иных сумм, что является безосновательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Исходя из положений подп. 1 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно абз. 2 подп. 1 п. 1, подп. 2 п. ст. 430 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 322-ФЗ, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определялся следующим образом: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей.

В силу ч. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах; за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1); суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период (абз. 3 п. 2 ст. 432абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В случае образования у налогоплательщика недоимки по налогу в силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ им подлежат уплате пени.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, представленной Управлением с административным иском, Ч. с ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя, деятельность Ч. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией Ч. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащее указание в частности на необходимость погашения имеющейся недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8 562, 67 рублей.

Из представленных стороной ответчика копий подтверждения платежа ПАО Сбербанк следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ч. произведен платеж на сумму 8 562, 67 рублей в счет оплаты задолженности за налоговый период 2021 года.

Из представленной стороной ответчика справкой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при прекращении Ч. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя произведена сверка состояния расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, из которой следует, что такой задолженности за Ч. не имелось.

Вместе с тем, исходя из представленной копии платежного подтверждения № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ч. произведена оплата платежа в сумме 8 562, 67 на реквизиты и КБК для оплаты налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в платежном поручении указан период оплаты задолженности – 2021 год.

Поступление указанного платежа от ответчика Ч. истцом не оспаривалось.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Правила указания информации, идентифицирующей платеж о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговым органом, утверждены Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В частности в п. 4.11 Приложения №, предусматривающей Правила указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств, платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, предусмотрена необходимость указания в реквизите "Назначение платежа" дополнительной информации, необходимой для идентификации назначения платежа, в том числе в случае исполнения уполномоченными, законными представителями и иными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей за иное лицо.

Таким образом, указание в платежном документе информации о данных плательщика, реквизитах и периоде платежа законодатель связывает с необходимостью отнесения произведенного платежа в требуемый период.

Оснований считать, что Ч. произведен платеж в размере 8 562, 67 рублей не за период 2021 года, а за более ранний период у суда не имеется.

Ссылка истца на порядок внутреннего зачета операций в КРСБ по хронологии образования недоимки в программном обеспечении, что приведено в Письме ФНС от ДД.ММ.ГГГГ №@, является безосновательной.

П. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ также установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ч. по рассматриваемым требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> судебный приказ в отношении Ч. был вынесен.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи указанный судебный приказ был отменен по заявлению должника.

С указанным иском Инспекция обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, установленный срок для подачи иска в суд административным истцом не пропущен, порядок рассмотрения спора соблюден.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований истцу в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании с Ч. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии за 2021 год в сумме 8 562, 67 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черненко И.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.