Дело №2-63/2025

УИД 21RS0015-01-2023-000441-90

Решение

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Цивильск

ФИО1 районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С., с участием прокурора Карповой Н.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике Л., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца от администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Д. и Ф., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,

установил:

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом» (далее - ООО «Мой Дом») о возмещении ущерба, нанесенного почвам на части земельного участка с кадастровым номером № на площади 1 728 кв. м, в размере 4 423 680 рублей. Указывает, что во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики, прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере окружающей среды и установлено, что ООО «Мой Дом» осуществляет деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на санкционированной свалке Цивильского муниципального округа (лицензия №21.0068.16 от 18.07.2016 по обращению с отходами I-IV классов опасности), расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, предоставленных на основании договора аренды с администрацией Цивильского района Чувашской Республики от 10 ноября 2022 года.

По результатам выездного обследования указанных земельных участков установлено нарушение их границ арендатором и складирование твердых бытовых отходов на многоконтурном земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на площади 1 728 кв. м, с обваловкой земельного участка высотой более 2 метров, что привело к перекрытию верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Вред, причиненный земельному участку при перекрытии верхнего плодородного слоя почвы, до настоящего времени ООО «Мой Дом» добровольно не возмещен.

Неисполнение ООО «Мой Дом» обязанностей по возмещению ущерба, причиненному окружающей среде нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ставит под угрозу неисполнение целевых показателей национального проекта «Экология» и прокурор, руководствуясь ст. ст.12, 13, 42 и 79 Земельного кодекса РФ, ст. ст.4, 34, 77 и 78 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», ст.12 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать с ответчика указанную сумму ущерба в пользу администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (л. д.2 том №1).

В судебном заседании прокурор Карпова Н.В., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске мотивам и основаниям и просила их удовлетворить.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике Л. (л. д.46 том №3) и от администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Д. и Ф. (л. д.39 том №3), исковые требования прокурора поддержали и просили их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Акционерное общество «Передвижная механизированная колонна №8» (л. д. 210 том №1), явку представителя в суд не обеспечило. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, также уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд Управлением не обеспечено.

ООО «Мой Дом» явку представителя в суд не обеспечило. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Директор ООО «Мой Дом» обратился в суд с заявлением об отложении рассмотрения дела на более длительный срок, приведя мотивы о необходимости подготовки к рассмотрению дела, и учитывая, что дело рассматривается в течение длительного времени, с мая 2023 года, основания отложения рассмотрения дела по изложенным доводам не состоятельны и суд, в силу требований ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела при указанной явке.

Выслушав сторон и исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Цивильского района во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Министерством природы Российской Федерации утвержден «Паспорт национального проекта «Экология».

Согласно Паспорту национального проекта «Экология», одними из целей национального проекта является комфортная и безопасная среда для жизни; снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза.

В силу ст.58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожение земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с ч.2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч.1 ст.9 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии с п. п. 1 п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Статьей 4 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В силу ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч.1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Согласно ст.12 ГК РФ, в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона об охране окружающей среды).

На основании п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49, присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

Использование средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований регламентировано ст.78.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Указанной нормой предусмотрено, что зачисленные в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (пункт 1). Данные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели (пункт 5).

По смыслу приведенных выше норм правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа «загрязнитель платит», создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами, иными участниками гражданского оборота.

При этом денежные средства в возмещение вреда, причиненного природной среде, публичный собственник, на котором лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству природных ресурсов, вправе направлять на восстановление различных природных объектов, в том числе, на возмещение вреда, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанность по устранению которого не была выполнена либо была выполнена не в полном объеме (накопленный вред окружающей среде), не будучи связанным с восстановлением почвы конкретного земельного участка.

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, имеют целевое назначение, поскольку их взыскание обязывает субъект Российской Федерации или муниципальное образование провести за счет взысканных средств работы по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, ликвидации накопленного вреда, иные мероприятия в области защиты окружающей среды.

Проверкой установлено, что ООО «Мой Дом» осуществляет деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на санкционированной свалке Цивильского муниципального округа (лицензия №21.0068.16 от 18.07.2016 по обращению с отходами I-IV классов опасности, выданной Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике со сроком действия бессрочно), расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами - № и № (л. д.7 том №1), и также лицензию на осуществление деятельности по собору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности.

Ответчиком ООО «Мой Дом» заключен договор аренды указанных земельных участков от 10 ноября 2022 года, с последующим их продлением с администрацией Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (л. д.30 том №1).

В соответствии с заключением по результатам выездного обследования от 10.10.2022 № (л. д.25 том №1), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области при обследовании земельных участков, прилегающих к землям промышленности с кадастровыми номерами: № и № установлено, что с восточной и южной стороны земельные участки граничат с землями сельскохозяйственного назначения и западной стороны с землями государственной собственности, неразграниченные, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В ходе осмотра установлено, что в ходе деятельности по складированию твердых бытовых отходов на земельных участках промышленности с кадастровыми номерами: № и № арендатор вышел за пределы границ земельных участков, в связи с чем допустил с западной стороны складирование твердых бытовых отходов на площади 4 727 кв. м и с южной стороны на многоконтурном земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на площади 1 728 кв. м провели работы по обваловки земельного участка высотой более 2 метров, что привело к перекрытию верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

По данному факту, постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 14.05.2021 (л. д.22 том №1), ООО «Мой Дом» привлечено к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде предупреждения.

Также, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области 09.04.2021 (л. д.21 ом №1) в адрес ООО «Мой Дом» направлено предписание № об устранении выявленного нарушения требований законодательства со сроком устранения до 01.06.2021 года.

Вместе с тем, нарушения, указанные в предписании, до настоящего времени ООО «Мой Дом» не устранены, что подтверждается: актом осмотра санкционированной свалки твердых коммунальных отходов от 28 января 2022 года, справкой Управления Росреестра по Чувашской Республике от 11 июля 2023 года (л. д.191 том №1), актом осмотра границы смежных участков от 21 января 2025 года (л. д.53 том №3), заключением кадастрового инженера от 21 января 2025 года (л. д.54 том №3), а также заключением землеустроительной экспертизы (л. д.99 том №3).

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области 01.12.2022 (л. д.27 том №1) в адрес ООО «Мой Дом» направлена претензия с предложением добровольно возместить вред, причиненный земельному участку при перекрытии верхнего плодородного слоя почвы в полном объеме.

Однако, указанный вред ООО «Мой Дом» добровольно до настоящего времени не возмещен.

Многоконтурный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 964 313 кв. м, с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Чувашская Республика, ФИО1 район, <адрес> сельское поселение. Общая площадь участка, на котором зафиксирован факт уничтожения плодородного слоя и порча почвы в результате перекрытия составляет 1 728 кв. м.

В силу п.10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238, исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) осуществляется по формуле: УЩперекр = S х Кг х Кисп х Тх х Кмпс, где: УЩперекр - размер вреда (руб.); S – 1 728 кв.м, площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв. м); Кг - 1, показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики; Кисп - 1.6, показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики; Тх - 400, такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м); Кмпс - 4, показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

УЩсн = 1 728 x 1 x 1,6 x 400 x 4 = 4 423 680 рублей 00 копеек.

Таким образом, сумма причиненного ущерба, нанесенного Обществом с ограниченной ответственностью «Мой Дом» почвам на части земельного участка с кадастровым номером № на площади 1 728 кв. м составляет 4 423 680 рублей 00 копеек.

Не признавая заявленные исковые требования, представитель ответчика по доверенности от ООО «Мой Дом» в отзыве на исковое заявление прокурора, ссылаясь на нормы ст. ст.2 и 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (л. д.40 том №3) и ст.56 ГПК РФ указал, что истцом не предоставлены доказательства о том, что ответчиком причинен вред плодородному слою почвы, отсутствует причинно - следственна связь между объективно установленными действиями ответчика и объективно установленным вредом окружающей среде.

В подтверждении к указанному пояснению, ответчик в отзыве на исковое заявление (л. д.38 том №2) ссылался на то, что между ООО «Мой Дом» и АО «ПМК-8» заключен договор на землянные работы от 1 июня 2017 года, согласно которому ООО «Мой Дом» обязался предоставить земельный участок с кадастровым номером №, а АО «ПМК-8» обязался оплатить за погрузку и перемещение грунта, согласно техническому заданию. АО «ПМК-8» произвел выемку грунта с земельного участка с кадастровым номером №. ООО «Мой Дом» на указанном земельном участке не производил землянные работы, в результате которых произошло бы перекрытие плодородного слоя другого земельного участка из земель сельскохозяйственного значения.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22 декабря 2023 года (л. д.119 том №2), заявленные исковые требования ООО «Мой Дом» к АО «ПМК-8» о взыскании компенсации экологического ущерба, причиненной почве с кадастровым номером №, как с фактического причинителя вреда, оставлены без удовлетворения.

Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2024 года (л. д.130 том №2), принят отказ от иска ООО «Мой Дом», решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22 декабря 2023 года отменено и производство по делу прекращено.

В отзыве на исковое заявление (л. д.215 том №1), представитель третьего лица от АО «ПМК-8» указал о недостоверности предоставляемых сведений представителями ООО «Мой Дом». Акционерное общество не имеет отношений к выполнению работ по обваловке земельного участка с кадастровым номером №, что привело к перекрытию верхнего плодородного слоя почвы.

Таким образом, заявленные доводы представителя ответчика ООО «Мой Дом» о том, что ответчиком причинен вред плодородному слою почвы и отсутствует причинно - следственна связь между объективно установленными действиями ответчика и объективно установленным вредом окружающей среде не состоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В силу ч.5 ст.13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.

ООО «Мой Дом» обратился с заявлением о разработке плана (проекта) рекультивации земельного участка площадью 1 728 кв. м, с кадастровым номером № (л. д.140 том №2).

ООО «Рекульто» по заданию заказчика ООО «Мой Дом» (л. д.2 том №3) составило проект рекультивации «Проект рекультивации части земельного участка с кадастровым номером №, выделенного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н ФИО1, с/пос. <адрес> и составление сметного расчета на проведение рекультивационных работ».

В силу ч.1 ст.77 Закона об охране окружающей среды, причинение вреда окружающей среде, выражающегося в негативном изменении окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшего деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, является основанием для привлечения лица к имущественной ответственности.

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать при обращении за судебной защитой способы, предусмотренные ст.1082 ГК РФ и ст.78 Закона об охране окружающей среды.

Принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункт 13 постановления Пленума № 49).

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

При этом в силу ч.2 ст.78 Закона об охране окружающей среды, возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства.

Проект восстановительных работ подлежит оценке судом, в том числе на предмет обоснованности и достаточности мероприятий для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, объективной возможности осуществления их ответчиком как собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем при влечения третьих лиц.

Акт приемки-сдачи рекультивированных земель (л. д.29 том №3), между администрацией Цивильского муниципального округа и ООО «Мой Дом» не подписан, то есть не выполнены условия рекультивирования земельных работ.

В заключении землеустроительной экспертизы, проведенной в ООО «Кадастровый Инже -нер» (л. д.99 том №3) по поставленным вопросам представителя ООО «Мой Дом» определено фактическое местоположение общей границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (выделен из земельного участка с кадастровым номером: №) обозначено забором (ограждением) из профнастила. Каталог координат фактической смежной границы между участками № и № предоставлен в таблице.

Фактически общая граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № (выделен из земельного участка с кадастровым номером: №) частично не соответствует описанию местоположения их границ по сведениям ЕГРН. Наблюдается наложение (пересечение) фактических границ земельного участка № на границы по сведениям ЕГРН земельного участка №. Площадь наложения составляет 45 кв. м. Также определяется наложение фактической границы земельного участка № на территорию участка № по сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 7 кв. м.

Из данного заключения землеустроительной экспертизы, проведенной по поставленным вопросам ответчика ООО «Мой Дом» определено фактическое местоположение границ земельных участков с заданными кадастровыми номерами, когда как по результатам обследования земельных участков, прилегающих к землям промышленности с кадастровыми номерами: № и № установлено, что с восточной и южной стороны земельные участки граничат с землями сельскохозяйственного назначения и западной стороны с землями государственной собственности, неразграниченные, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В ходе осмотра также установлено, что в ходе деятельности по складированию твердых бытовых отходов на земельных участках промышленности с кадастровыми номерами: № и № арендатор вышел за пределы границ земельных участков, в связи с чем допустил с западной стороны складирование твердых бытовых отходов на площади 4 727 кв. м и с южной стороны на многоконтурном земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на площади 1 728 кв. м, проведены работы по обваловке земельного участка высотой более 2 метров, что привело к перекрытию верхнего плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Неисполнением ООО «Мой Дом» обязанности по возмещению ущерба, причиненного окружающей среде, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также ставит под угрозу неисполнение целевых показателей национального проекта «Экология» и заявленные исковые требования прокурора в защиту интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.

Взыскиваемые денежные средства подлежат зачислению в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики удовлетворить и обязать Обществу с ограниченной ответственностью «Мой Дом» (ОГРН - №, ИНН - №) возместить ущерб, нанесенный почвам на части земельного участка с кадастровым номером № на площади 1 728 кв. м в размере 4 423 680 (четыре миллиона четыреста двадцать три тысячи шестьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.

Указанную сумму зачислить в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики по следующим реквизитам: администрация Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, платежные реквизиты: УФК по Чувашской Республике (администрация Цивильского муниципального округа, л/с 04153Q41190), казначейский счет: 03100643000000011500 в отделение - НБ Чувашской Республики банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, БИК 019706900, корр. счет 40102810945370000084, КБК 90311705040140000180.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения через ФИО1 районный суд Чувашской Республики.

Мотивированная часть решения суда составлена 23 июля 2025 года.

Председательствующий С.Г. Петров