Дело № 2а-224/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 16 ноября 2022 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Риффель Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области к администрации Покровского сельского поселения Сорокинского района Тюменской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Сорокинского района Тюменской области совместно с государственным инспектором ОНДиПР по Сорокинскому району в сентябре 2022 г. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Покровского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, по результатам которой были выявлены нарушения следующей совокупности норм действующего законодательства.

Пункта 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которой первичные меры пожарной безопасности предусматривают реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Пункта 63 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г., согласно которому в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

Допущенные административным ответчиком нарушения выразились в том, что после выявленного прокуратурой совместно с противопожарной службой в апреле 2022 г. отсутствия созданных до начала пожароопасного периода противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров вокруг населенного пункта – д. Преображенка, расположенной на территории Покровского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, и внесения в адрес главы Покровского сельского поселения соответствующего представления об устранении нарушений закона, проведенная в сентябре 2022 г. повторная проверка выявила наличие аналогичного нарушения.

В административном исковом заявлении отмечено, что при таких обстоятельствах бездействие органа местного самоуправления может повлечь наступление негативных последствий в случае возникновения на территории Покровского сельского поселения ландшафтных и лесных пожаров, а также гибель неопределенного круга лиц и повреждение как государственного, так и личного имущества.

Административный истец просит:

1. Признать незаконным бездействие администрации Покровского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер по созданию до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта – д. Преображенка, расположенной на территории Покровского сельского поселения Сорокинского района Тюменской области противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров;

2. Обязать администрацию Покровского сельского поселения Сорокинского Тюменской области района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг населенного пункта – д. Преображенка, расположенной на территории Покровского сельского поселения Сорокинского района Тюменской области.

О месте и времени рассмотрения дела административный истец и административный ответчик были извещены надлежащим образом (л.д. 25-26), в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика – глава Покровского сельского поселения Сорокинского Тюменской области района Тюменской области ФИО1 направила в суд письменное заявление, в котором указала о признании предъявленного прокурором административного иска. Просила о рассмотрении дела без своего участия (л.д. 27).

При таких обстоятельствах суд согласно ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные в дело письменные доказательства и документы, суд пришел к выводу, что административный иск и.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений частей 3, 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФИО1 в адресованном суду письменном заявлении в полном объеме признала заявленные административным истцом требования. Данное письменное заявление приобщено к административному делу (л.д. 27).

В силу п. 3 ст. 157 КАС РФ при признании административным ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем административного ответчика, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск и.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Покровского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер по созданию до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта – д. Преображенка, расположенной на территории Покровского сельского поселения Сорокинского района Тюменской области противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров;

2. Обязать администрацию Покровского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг населенного пункта – д. Преображенка, расположенной на территории Покровского сельского поселения Сорокинского района Тюменской области.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ об устранении допущенного нарушения необходимо сообщить в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Верно

Судья