Дело № 2а-1-10751/2023
УИД 40RS0001-01-2023-011314-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «РЕСО-Лизинг» к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, врио начальника ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и его отмене, об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
26 сентября 2023 года ООО «РЕСО-Лизинг» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просило признать незаконным постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств: LADA GRANTA №, LADA GRANTA VIN (Зав.№): №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4, в рамках исполнительного производства № от 01 июня 2022 года; признать незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении ходатайств № и № от 31 августа 2023 года об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств: LADA GRANTA №, LADA GRANTA VIN № в рамках исполнительного производства № от 01 июня 2022 года; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля по своевременному предоставлению ответов на поданные ходатайства за находящимися у него в подчинении должностными лицами ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области; признать незаконным ответ на обращение № от 31 августа 2023 года судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО6, об отказе в отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств: LADA GRANTA №, LADA GRANTA № в рамках исполнительного производства № от 01 июня 2022 года; обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области устранить допущенные нарушение прав и законных интересов ООО «PECO-Лизинг», путем снятия всех запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств ООО «РЕСО-Лизинг»: LADA GRANTA VIN (Зав.№): №, LADA GRANTA VIN (№, вынесенных в рамках исполнительного производства № июня 2022 года, а также по иным исполнительным производствам, находящимся на исполнении в ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области.
В обоснование требований указано, что между ООО «РЕСО-Лизинг» и ООО «ГЛАВСНАБ ФИО3» были заключены договоры лизинга №, №, на основании которых истец принял на себя обязательство приобрести себе в собственность и передать во временное владение и пользование ООО «ГЛАВСНАБ ФИО3» транспортные средства LADA GRANTA VIN (№, LADA GRANTA №. 28 октября 2020 года между ООО «РЕСО-Лизинг» (покупатель), ООО «КАЛУГА-ЛАДА» (продавец) и ООО «ГС ГРУПП» (получатель) заключены договоры купли-продажи, по условиям которого ООО «РЕСО-Лизинг» приобрело себе в собственность транспортные средства у ООО «КАЛУГА-ЛАДА» для передачи во временное владение и пользование (лизинг) ООО «ГС ГРУПП». На основании п. 4.1. указанных договоров лизинга данные транспортные средства были поставлены на временный учет на имя лизингополучателя – ООО «ГС ГРУПП». В свою очередь лизингополучатель взял на себя обязательство осуществлять уплату лизинговых платежей на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 приложения № 4 к договорам лизинга. В связи с ненадлежащим соблюдением условий договоров лизинга № и № договора были расторгнуты в одностороннем порядке и указанные транспортные средства изъяты сотрудниками ООО «РЕСО-Лизинг» из незаконного владения должника ООО «ГС ГРУПП». При проведении мероприятий по прекращению временного учета транспортных средств в связи с расторжением договоров лизинга установлен факт наложения запретов на регистрационные действия на данные автомобили судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4 В рамках исполнительного производства № от 01 июня 2022 года вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств ООО «РЕСО-Лизинг»: LADA GRANTA VIN №, LADA GRANTA VIN №. 21 августа 2023 года через интернет-приемную ФССП России было подано обращение №, в котором ООО «РЕСО-Лизинг» просило снять запрет на указанные выше транспортные средства. 20 сентября 2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО6 в ответ на обращение сообщила, что снятие запретов с автотранспортных средств является недопустимым. 31 августа 2023 года на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг были направлены ходатайства об отмене постановлений о запрете регистрационных действий № и № с приложением документов, подтверждающих, что транспортные средства были приобретены для передачи в лизинг и не принадлежат должнику ООО «ГС ГРУПП», однако ответы до настоящего времени не поступили. Таким образом, ходатайства не были рассмотрены. Истец считает, что незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4, выразилось в ненадлежащем рассмотрении ходатайств ООО «РЕСО-Лизинг» № и № от 31 августа 2023 года, незаконное бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава выразилось в отсутствии надлежащего контроля за находящимися у него в подчинении должностными лицами ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области. Вынесенное постановление о запрете регистрационных действий нарушают права и законные интересы истца на распоряжение имуществом, принадлежащим им на праве собственности.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Калужской области, в качестве заинтересованных лиц министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, МКУ «Служба единого заказа городского хозяйства», Ространснадзор – Центральное МУГАДН Ространснадзор, ИП ФИО7, ООО «ОбнинскТракЦентр», АО «Первооснова», ООО «РТИТС», УФК по Калужской области, ООО «ГЛАВСНАБ ГРУПП».
Представитель административного истца ООО «РЕСО-Лизинг» в судебном заседании по доверенности ФИО8 требования поддержал.
Представитель административных ответчиков УФССП России по Калужской области и ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление отменено. Кроме того, ответы на обращения были направлены в адрес административного истца 14 сентября 2023 года через портал ЕПГУ.
Административный ответчик – врио начальника ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4 в судебное заседание не явилась. Согласно приказа от 26 сентября 2023 года №8162-лс с ФИО4 расторгнут контракт, уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ 12 октября 2023 года по инициативе сотрудника.
Представители заинтересованных лиц – министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, МКУ «Служба единого заказа городского хозяйства», Ространснадзор – Центральное МУГАДН Ространснадзор, ИП ФИО7, ООО «ОбнинскТракЦентр», АО «Первооснова», ООО «РТИТС», УФК по Калужской области, ООО «ГЛАВСНАБ ГРУПП» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> города ФИО1 по <адрес> возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: взыскание административного штрафа в размере 5 000 рублей в отношении должника ООО «ГЛАВСНАБ ГРУПП», взыскатель: Ространснадзор – Центральное МУГАДН Ространснадзор.
В рамках указанного исполнительного производства 08 июля 2022 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении, в том числе, автомобилей LADA GRANTA №, LADA GRANTA №.
02 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о снятии запрета на вышеуказанные транспортные средства.
Согласно уведомлению от 02 мая 2023 года МВД России (ГИБДД) направило в адрес службы судебных приставов сообщение об исполнении проставления от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями от 16 июня 2023 года, 05 июля 2023 года, 15 октября 2023 года исполнительные производства №№ объединены в сводное по должнику ООО «ГЛАВСНАБ ФИО3» присвоен №-СД, предмет исполнения – 1 763 268 рублей 87 копеек.
31 августа 2023 года административный истец направил в адрес ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области заявления (ходатайства) № и № об отмене постановлений о запрете регистрационных действий на автомобили LADA GRANTA №, LADA GRANTA VIN №, поскольку указанные автомобили находятся в лизинге у ООО «ГЛАВСНАБ ГРУПП» и на праве собственности им не принадлежат.
14 сентября 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области постановлениями было отказано в удовлетворении вышесказанных ходатайств, в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.
Постановления об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств) направлены в адрес заявителя посредствам ЕПГУ 14 сентября 2023 года и получены им 05 октября 2023 года, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области 19 сентября 2023 года вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении, в том числе, автомобилей LADA GRANTA VIN (Зав.№): №, LADA GRANTA VIN (№.
11 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о снятии запрета на вышеуказанные транспортные средства, находящиеся в лизинге.
В соответствии с часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение вышеуказанной нормы права административным истцом не предоставлено доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя.
Разрешая спор, суд, проанализировав материалы исполнительного производства, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства, представленные в материалы дела, установив объем исполнительных действий, которые были приняты должностными лицами службы судебных приставов-исполнителей в рамках указанного сводного исполнительного производства, факт вынесения должностным лицом постановления об отмене постановления от 08 июля 2022 года, а также то обстоятельство, что административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов обжалуемым бездействием (действиями), исходя из отсутствия необходимой для удовлетворения заявленных требований совокупности условий, предусмотренной частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО «РЕСО-Лизинг» к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, врио начальника ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО10 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и его отмене, об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено 06 декабря 2023 года.