дело № 2а-3208/2022
УИД 30RS0004-01-2022-005099-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.12.2022 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Курбановой М.Р.,
при секретаре Лычкиной О.В.,
с участием помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Кругловой И.Е.,
представителя административного истца УМВД России по г.Астрахань ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Астрахань к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
УМВД России по г.Астрахани обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Наримановским районным судом Астраханской области по пунктам «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
ФИО2, в течение 2021 и 2022 года совершил 3 административных правонарушения: против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: часть 2 статьи 20.1 от ДД.ММ.ГГГГ, часть 1 статьи 20.20 от ДД.ММ.ГГГГ, часть 1 статьи 20.20 от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 3 июня 2015года за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по г.Астрахань по доверенности ФИО1 поддержал доводы, указанные в заявлении, в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежащим образом.
Помощник прокурора Круглова И.Е. в судебном заседании считала заявление законным, обоснованным и полагала возможным установить в отношении ФИО2 административного надзора с указанными в административном иске ограничениями.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст. 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.
В силу ч. 6 ст. 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Таким образом, вышеуказанный закон регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его продление, и повторное назначение. При этом указанные основания административного ограничения отличаются как по процедуре принятия решения, так и обстоятельствам, имеющим значение для их применения.
Установление повторного административного надзора возможно исключительно в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения ими в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исключений для отдельных категорий лиц ч. 6 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" не предусматривает.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Наримановским районным судом Астраханской области по пунктам «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области по отбытию наказания.
Решением Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением начальника ОП №3 УМВД России по г. Астрахань ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП №3 УМВД России по г. Астрахани принято решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2 со снятием с профилактического учета.
ФИО2, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в течение одного года более 2-х раз привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно.
Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершил в течение одного года более 2-х административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок три года.
Суд, одновременно с установлением административного надзора в отношении ФИО2 считает необходимым установить ему административные ограничения, указанные административным истцом, а именно: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Указанные дополнительные ограничения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 177-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г.Астрахань к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Астрахань, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляя срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В период срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, ПТУ, техникумах, подростковых клубах;
- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы Астраханской области;
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение принято в окончательной форме 5 декабря 2022 года и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Астраханской областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани.
Председательствующий судья М.Р. Курбанова