<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2023 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Шарав Ганцэцэг, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, при таможенном контроле гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг, следовавшая из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки "<данные изъяты>, предъявила документы: паспорт гражданки Монголии, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-мототранспортного средства для личного пользования. В устной форме она заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг не подавала. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой Монголии Шарав Ганцэцэг представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданки Монголии Шарав Ганцэцэг не поступало. Иные сопроводительные и разрешительные документы Шарав Ганцэцэг не представила.
При таможенном контроле транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением гражданки Монголии Шарав Ганцэцэг было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров, перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС.
По результатам рентгеновского сканирования, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке Монголии Шарав Ганцэцэг.
В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в багажном отделении транспортного средства установлено нахождение дорожной сумки, б/у, разных цветов, в которой находится товар, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ГАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 4 блока, в каждом блоке по 10 пачек с сигаретами, всего 40 пачек, в которых 800 штук сигарет, общим весом 0,82 кг, общий вес всего товара с дорожной сумкой составил 0,96 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В связи с указанным в ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданки Монголии Шарав Ганцэцэг, товар в количестве 200 штук сигарет (1 блок) признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.
В отношении остального товара, исходя из однородности, количества и учитывая объяснение гражданки Монголии, вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов (для личного пользования), ввозимые табачные изделия, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
По факту недекларирования гражданкой Монголии Шарав Ганцэцэг по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как товароведческая экспертиза товаров, явившихся предметом административного правонарушения, опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу было принято решение о проведении по делу административного расследования.
В ходе таможенного контроля товар: табачные изделия – сигареты, всего 1 блок, в блоке 200 штук сигарет, общим весом 0,2 кг., отобран в качестве образцов ДД.ММ.ГГГГ по акту отбора проб и образцов товаров № для производства первичной идентификационной таможенной экспертизы объектов интеллектуальной собственности (решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ остальные товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, (за исключением отобранных в ходе таможенного контроля по акту отбора проб и образцов № товаров, для производства первичной идентификационной таможенной экспертизы объектов интеллектуальной собственности), а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ГАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 2 блока, в каждом блоке по 10 пачек с сигаретами, всего 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. 17-04-20/00043, направленным в адрес начальника ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>, решение о назначении таможенной экспертизы № было отозвано за отсутствием необходимости. Так как в ходе таможенного контроля гражданкой было дано объяснение, исходя из которого было определено предназначение товара как товара для личного пользования, т.е. у лица не было цели реализации данного товара на территории РФ (введения в гражданский оборот). ДД.ММ.ГГГГ поступившие на таможенный пост МАПП Кяхта образцы товара были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.
По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Шарав Ганцэцэг ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП.
Заключением эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определена стоимость товара по делу об административном правонарушении №, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия – сигареты с фильтром марки «BOND» PREMIUM BLUE). Стоимость одной пачки вышеуказанных сигарет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 112,00 (сто двенадцать) рублей 00 копеек.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 2709,21 (две тысячи семьсот девять) рублей 21 копейка.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,
актом таможенного досмотра, объяснением гражданки Шарав Ганцэцэг, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданки Монголии Шарав Ганцэцэг, заключением эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении таможенной стоимости», протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих ее вину обстоятельств не имеется, учитывая обстоятельства правонарушения, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку Монголии Шарав Ганцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:
табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ГАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке, каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента), пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 4 блока, в каждом блоке по 10 пачек с сигаретами, всего 30 пачек, в которых 600 штук сигарет, общей стоимостью товаров для личного пользования 2709 (две тысячи семьсот девять) рублей 21 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.