Дело № 2а – 128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
при секретаре Романенко К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установила:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с нахождением в ее собственности помещения, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В отношении объекта недвижимости за ДД.ММ.ГГГГ год начислен налог в сумме 28 993 руб.
Сумма налога за 10 месяцев 2020 года составила 26 557 руб.
Налоговое уведомление от 09.09.2021 г. № направлено в адрес налогоплательщика.
Поскольку налог на имущество физических лиц за 2020 год в установленном законодательством срок не оплачен, в порядке ст. 75 НК РФ начислена пеня за 2020 года в сумме 72,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом имеющейся переплаты в сумме 21,70 руб., сумма к уплате составила 26 555,30 руб.
В настоящее время задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 26 555,30 руб. не уплачена. Пени в сумме 2,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачены.
Кроме того, ответчик является плательщиком земельного налога, в связи с нахождением в её собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Административному ответчику исчислен земельный налог за 2020 год в сумме 41 895 руб.
Поскольку налог на имущество физических лиц за 2020 года в установленный законодательством срок не уплачен, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115,21 руб.
Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 47 904,48 руб., из них:
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 555,30 руб.,
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 72,97 руб.,
- земельный налог за 2020 год в размере 21 161 руб.,
- пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 115,21 руб.
В последующем, в связи с добровольным исполнением административным ответчиком требований истца и оплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 555,30 руб., земельному налогу за 2020 год в размере 21 161 руб., истец уточнил заявленные требования и окончательно просил взыскать с ответчика задолженность в размере 188,18 руб., из которых: пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 72,97 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 115,21 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником помещения, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соответственно плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 577 руб., земельный налог за 2020 год в размере 41 895 руб., который частично уплачен в сумме 20 734 руб.
Поскольку земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2020 год в полном объеме в установленный законом срок не уплачен, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислена пеня: по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72,97 руб.; по земельному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115,21 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 г. о необходимости уплаты не позднее 01.12.2021 г. земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год.
В связи с неуплатой образовавшейся задолженности ФИО1 была начислена пеня и выставлено требование № от 13.12.2021 г. со сроком уплаты до 19.01.2022 г.
Поскольку данные требования налогоплательщиком своевременно не исполнены, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 17 июня 2022 г., отменен судебный приказ от 31 мая 2022 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате земельного налога с физических лиц за 2020 год в размере 41 895 руб., пени – 115,21 руб., недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год – 26 555,30 руб., недоимки – 72,97 руб.
С настоящим исковым заявлением, административный истец обратился в суд 16 декабря 2022 г.
Таким образом, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога. При этом, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.
Кроме того, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступил ли обязательный платеж в соответствующий бюджет, и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О следует, что предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Аналогичная позиция Президиума ВАС РФ приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров, утвержденного Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда РФ за 2013 год.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Материалами дела установлено, что ФИО1 после возбуждения настоящего дела в суде произвела уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 555,30 руб., земельному налогу за 2020 год в размере 21 161 руб.
До настоящего времени административным ответчиком не уплачена задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 72,97 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 115,21 руб.
Таким образом, поскольку административным ответчиком предпринимались меры ко взысканию с ответчика в принудительном порядке задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу путем подачи настоящего искового заявления, сроки обращения в суд соблюдены, при этом, требования истца в данной части ответчиком выполнены добровольно, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика пени в сумме 188,18 руб., которая до настоящего времени не оплачена.
Руководствуясь ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размере 188,18 руб., из них: пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 72,97 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 12.12.2021 г. в размере 115,21 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.В. Шошолина
Мотивированный текст решения изготовлен: 20 февраля 2023 года.
Судья: Е.В. Шошолина