УИД 77RS0008-02-2025-005812-02

Дело №2-4061/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А......ича к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании отказа незаконным, признании права на получение удостоверения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований указав, что А...й Е.В. принимал участие в Специальной Военной Операции на адрес и адрес в штурмовой роте специального контингента на основании контракта № 34848 от 26.04.2023 на 6 месяцев, был зачислен в состав 43 штурмовой роты «Z», который входит в состав группировки войск, подчиненной Минобороны РФ, и выполнял обязанности в должности наводчика отделения захвата, ВУС-101 рядовой, войсковая часть 35390, 39 отдельной гвардейской мотострелковой бригады, что подтверждается выпиской из приказов ... №121 от 10.05.2023, №123 от 12.05.2023 года. Будучи осужденным 28.03.2016 приговором Зеленоградского районного суда адрес по п.1 ч.4 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 26.04.2023 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы со снятием судимости на основании Указа Президента Российской Федерации "О помиловании" от 25.04.2023 года, что подтверждается справкой об освобождении № 020754 от 26.04.2023 из мест лишения свободы, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания и снятии судимости, находился в качестве добровольца в составе штурмовой роты "Z" в зоне проведения специальной военной операции, о чем имеется запись в военном билете АС № 5893204. Из выписки приказа командира войсковой части № 22179 от 10.05.2023 № 121 § 31 следует, что А...й Е.В. будучи военнослужащим в/ч 35390 Министерства Обороны (запись в военном билете, страница 4), изъявил желание добровольно вступить в состав 43 штурмовой роты "Z", и был зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность, полагается с 26 апреля 2023 приступившим к исполнению служебных обязанностей. Соответственно в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 N 223дсп. А...й Е.В. установлены надбавки и повышающие коэффициенты - денежное содержание по занимаемой должности в размере сумма+ сумма в месяц. Согласно выписке из приказа № 22179 от 12.05.2023 года § 43 командира войсковой части № 22179 - военнослужащего добровольца А...й Е.В. полагать с 26.04.2023 приступившим к выполнению задач в специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес, Луганской адрес, а также адрес и адрес. Основание: боевое распоряжение № ... от 25.04.2023. Во всех вышеперечисленных приказах у А...й Е.В. прописано воинское звание - рядовой, что еще раз подтверждает то, что А...й Е.В. как участник СВО был военнослужащим соответственно заключил контракт по выполнению задач в специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес, Луганской адрес, а также адрес и адрес. 06.10.2023 года в зоне боевых действий при выполнении задач специальной военной операции получил ранение и был доставлен 06.10.2023 в 20:05 часов в ГБУ Городская больница № 6 Макеевки ДНР с диагнозом: ранение взрывное осколочное сквозное правой голени, черепно - мозговая травма, посттравматическая энцефалопатия. Согласно выписке из приказа № 269 от 07.10.2023 § 340 командира войсковой части № 2179 добровольца 43 штурмовой роты "Z" А...й Е.В. с 06.10.2023 полагать прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи с убытием на лечение Согласно выписке из приказа № 286 от 25.10.2023 § 406 командира войсковой части № 2179 добровольца 333 штурмовой роты "Z" А...й Е.В. с 26.10.2023 полагать прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи освобожденным от занимаемой должности, сдавшим дела и должность и исключенным из штурмовой роты в связи с истечением срока контракта (основание: контракт добровольца; указ НШ - заместителя командующего ОГВ (с) № 3/23356 от 03.08.2023). А...й Е.В. награжден медалью "За отвагу" Указом Президента РФ фио от 26.03.2024 года за мужество, проявленное при выполнении специального задания. Указанными документами подтверждается, что А...й Е.В. вступил в добровольческое формирование, созданное Министерством обороны РФ, являлся участником СВО - добровольцем, был назначен на должность с денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях, а после истечения срока контракта - освобожден от должности. 24.01.2025 года, 29.05.2025 года А...й Е.В. обратился с заявлениями в Министерство обороны РФ о предоставлении копии или подтверждения контракта о прохождении военной службы, однако на настоящую дату ответа не последовало. 02.04.2024 и 23.05.2025 он обращался в военный комиссариат, однако Военный комиссариат адрес не принимает документы от него как участника СВО из числа спецконтингента добровольческих формирований шторм "Z", 26 июня 2025 года представителем получен отказ в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, который мотивирован действием Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Истец полагает, что ответчиком нарушено его право на получение удостоверения "Ветеран боевых действий", соответствующих социальных льгот, связанных со статусом ветерана боевых действий. В связи с этим истец просит признать незаконным отказ Военного комиссариата адрес в принятии документов и последующей выдаче удостоверения "Ветеран боевых действий"; признать за участником СВО в Донецкой адрес и адрес А...й Евгением Васильевичем право на получение удостоверения "Ветеран боевых действий"; обязать Военный комиссариат адрес выдать А...й Евгению Васильевичу удостоверение "Ветеран боевых действий".

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что А...й Е.В. состоит на воинском учете в Военный комиссариат адрес.

28.03.2016 приговором Зеленоградского районного суда адрес А...й Е.В. осужден по п.1 ч.4 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 26.04.2023 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы со снятием судимости на основании Указа Президента Российской Федерации "О помиловании" от 25.04.2023 года.

А...й Е.В. принимал участие в Специальной Военной Операции на адрес и адрес в штурмовой роте специального контингента на основании контракта № 34848 от 26.04.2023 на 6 месяцев, был зачислен в состав 43 штурмовой роты «Z» и выполнял обязанности в должности наводчика отделения захвата, ВУС-101 рядовой, войсковая часть 35390, 39 отдельной гвардейской мотострелковой бригады, что подтверждается выпиской из приказов ... №121 от 10.05.2023, №123 от 12.05.2023 года.

Из выписки приказа командира войсковой части № 22179 от 10.05.2023 № 121 § 31 следует, что А...й Е.В., будучи военнослужащим в/ч 35390 Министерства Обороны, изъявил желание добровольно вступить в состав 43 штурмовой роты "Z", и был зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность, с 26 апреля 2023 года признан приступившим к исполнению служебных обязанностей. Основание – контракт № 34848 от 26 апреля 2023 года на 6 мес.

Согласно выписке из приказа № 22179 от 12.05.2023 года § 43 командира войсковой части № 22179 доброволец А...й Е.В. признан с 26.04.2023 приступившим к выполнению задач в специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес, Луганской адрес, а также адрес и адрес. Основание: боевое распоряжение № ... от 25.04.2023.

06.10.2023 года истец в зоне боевых действий при выполнении задач специальной военной операции получил ранение и был доставлен 06.10.2023 в 20:05 часов в ГБУ Городская больница № 6 Макеевки ДНР с диагнозом: ранение взрывное осколочное сквозное правой голени, черепно - мозговая травма, посттравматическая энцефалопатия.

Согласно выписке из приказа № 269 от 07.10.2023 § 340 командира войсковой части № 2179 доброволец 43 штурмовой роты "Z" А...й Е.В. с 06.10.2023 признан прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи с убытием на лечение

Согласно выписке из приказа № 286 от 25.10.2023 § 406 командира войсковой части № 2179 доброволец 333 штурмовой роты "Z" А...й Е.В. с 26.10.2023 признан прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи освобожденным от занимаемой должности, сдавшим дела и должность и исключенным из штурмовой роты в связи с истечением срока контракта (основание: контракт добровольца; указ НШ - заместителя командующего ОГВ (с) № 3/23356 от 03.08.2023).

А...й Е.В. награжден медалью "За отвагу" Указом Президента РФ фио от 26.03.2024 года за мужество, проявленное при выполнении специального задания.

Истец обратился в Военный комиссариат адрес с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Письмами Военного комиссариата адрес истцу отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, поскольку лица, выполнявшие задачи в составе подразделений «Z» Вооруженных сил Российской Федерации, которые были осуждены к лишению свободы и отбывали наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в настоящее время к ветеранам боевых действий Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» не отнесены.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", которым также определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с пунктом 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на адрес, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;

Подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ) предусмотрено, что к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес с 24 февраля 2022 года, а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 года;

Действие положений подпунктов 2.2, 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3, Федерального закона от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ, Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2023 года N 342 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес с 24 февраля 2022 г., а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 августа 2023 года N 1242 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес с 24 февраля 2022 г., а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 г.

Так, в соответствии с п. 3 Правил оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии о выдаче заявителю удостоверения.

Для получения удостоверения заявитель подает заявление о выдаче удостоверения, содержащее сведения, предусмотренные п. 5 настоящих Правил, военному комиссару муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения направляет указанное заявление и документы, предусмотренные п. п. 6 и 7 настоящих Правил, военному комиссару субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) (п. 4 Правил).

Из указанных положений следует, что лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Л. с 24 февраля 2022 года, а также на адрес и адрес с 30 сентября 2022 года, относятся к ветеранам боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".

Для наделения статусом ветерана боевых действий на адрес необходимо установить принадлежность гражданина к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Установив, что А...й Е.В. в составе специального формирования принимал непосредственное участие в ходе специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес и Л., адрес и адрес в период с 26 апреля 2023 года по 06 октября 2023 года в составе штурмовой роты "Z", получал денежное содержание от Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что он имел правоотношения с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, у него имеются законные основания для присвоения статуса ветерана боевых действий и получения соответствующего удостоверения в целях получения мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Доводы о том, что А...й Е.В. не заключал контракт с Министерством обороны Российской Федерации, штурмовая рота "Z" не является добровольческим формированием, участники специальной военной операции в составе штурмовых подразделений "Z" не относятся к категориям лиц, поименованным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", для таких лиц предоставлена единственная социальная гарантия, связанная с освобождением от отбывания уголовного наказания путем помилования, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку основаны на неверном толковании ответчиком норм материального права.

Суд обращает внимание на то, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, специальное формирование штурмовая рота "Z", участвующее на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. А...й Е.В., имевший правоотношения с данным специальным формированием, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" относится к ветеранам боевых действий.

Кроме того, Федеральным законом от 27 октября 2025 г. N 387-ФЗ от 27 октября 2025 г. дополнен пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" подпунктом 2.6, согласно которому к ветеранам боевых действий отнесены также лица, заключавшие в период с 1 октября 2022 г. до 1 сентября 2023 г. соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании незаконным отказа Военного комиссариата адрес в выдаче удостоверения "Ветеран боевых действий" с возложением на ответчиков обязанности выдать А...й Евгению Васильевичу удостоверение "Ветеран боевых действий". Сведений о том, что истцу было отказано в приеме документов по заявлению о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, материалы дела не содержат.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за А...й Евгением Васильевичем право на получение удостоверения "Ветеран боевых действий" суд не усматривает, учитывая внесение изменений в пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования А......ича к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании отказа незаконным, признании права на получение удостоверения, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Военного комиссариата адрес в выдаче А...й Евгению Васильевичу удостоверения "Ветеран боевых действий".

Обязать Военный комиссариат адрес, Военный комиссариат адрес выдать А...й Евгению Васильевичу удостоверение "Ветеран боевых действий" в соответствии со ст. 3 Федерального закона "О ветеранах".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 февраля 2026 года.

Судья Н.А. Большакова