Дело № 2-1-4338/2023
УИД 40RS0001-01-2023-002988-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Желтиковой О.Е.,
при секретаре Киселевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 мая 2023 года гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,
УСТАНОВИЛ:
14 марта 2023 года ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за газ, указав в обоснование требований, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом выявлено несанкционированное подключение к газораспределительной сети, в связи с чем был составлен акт самовольного (несанкционированного) подключения. Согласно расчету объема природного газа в результате несанкционированного подключения к сетям газораспределения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислена задолженность в размере 171634,60 рублей. Просит взыскать с ответчика в свою пользу указанную сумму задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2949,04 рублей.
Представители истца ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании требования не признали.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Калуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, просмотрев видеозаписи на флеш-накопителе, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела судебного участка №8 Калужского судебного района Калужской области №2-2991/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Нормами ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 9 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ так же закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.
По правилам Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Таким образом, необходимым условием для завершения подключения (технологического присоединения) является осуществление пуска газа в газоиспользующее оборудование помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Согласно пунктам 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 41 указанных правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п. 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.
Правилами поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № случаи несанкционированного подключения прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из положений пункта 62 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Указанный пункт 62 Правил является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность. Иное толкование действующего законодательства свидетельствовало бы о том, что незаконное потребление коммунального ресурса является более выгодным.
Установление самого факта присоединения к системам газоснабжения с нарушением установленного порядка является основанием для применения положений п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.
Кроме того пунктом 115 Правил установлены случаи, когда исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в том числе в случае выявление факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Калуга» выданы технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Калуга» и ФИО7 (предыдущий собственник) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и АО «Газпром газораспределение Калуга» заключено дополнительное соглашение, согласно п.1 и п.2 которого срок действия технических условий составляет 15 месяцев со дня заключения настоящего договора и срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 15 месяцев со дня заключения договора.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома площадью 102,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» выявлено несанкционированное подключение к газораспределительной сети жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с чем был составлен акт от той же даты.
Как следует из материалов дела, что также не оспаривалось ответчиком, подключение и пуск газа специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Калуга» на момент выявления несанкционированного подключения не осуществлялся.
ДД.ММ.ГГГГ истцом составлен акт отключения несанкционированного подключения путем раскопки газопровода подземного с наружной стороны участка и установки заглушки.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик утверждала, что не производила несанкционированный пуск газа, природным газом не пользовалась, между тем соответствующих доказательств суду не представила.
Между тем, стороной истца представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие несанкционированное подключение газа, в том числе данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, являющихся сотрудниками истца, которые осматривали отопительные приборы и устройства в жилом доме ответчика в момент выявления несанкционированного подключения газа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт несанкционированного подключения собственника жилого дома ФИО1 к газораспределительным сетям.
ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» произведен расчет задолженности за газ при несанкционированном подключении к действующим газовым сетям в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ (за три предыдущих месяца с момента выявленного несанкционированного подключения) по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171634,60 рублей с применением повышающего коэффициента 10, с учетом площади жилого дома и приборов потребляющих газ: котла и газовой плиты.
Между тем, в ходе судебного разбирательства ответчик оспаривала наличие у нее на момент составления акта газовой плиты, представив суду в доказательство данным доводам фотографии помещения кухни в жилом доме.
Из показаний свидетеля ФИО8, осуществлявшего ДД.ММ.ГГГГ осмотр отопительных газовых приборов в жилом помещении ответчика, следует, что в жилом доме на момент осмотра действительно отсутствовала газовая плита, имелся лишь отопительный прибор - котел.
Свидетель ФИО9, также осуществлявший осмотр жилого помещения ответчика в день составления акта, с достоверностью не мог пояснить о наличии в жилом доме газовой плиты.
Обстоятельств составления акта о выявлении несанкционированного подключения и/или несанкицонированного вмешательства в работу прибора учета газа с нарушением действующего законодательства, судом не установлено. Представленный в материалы дела акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит дату и место проведения проверки, данные о лицах, проводивших проверку, текущие показания прибора учета газа (02030) на момент проверки; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом в материалы дела не представлено безусловных доказательств наличия в жилом помещении ответчика газовой плиты, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за газопотребление при несанкционированном подключении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169331,60 рублей (с учетом исключения из расчета задолженности суммы, рассчитанной за использования газовой плиты в заявленном ко взысканию периоде).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1637,59 рублей, что составляет разницу между размером государственной пошлины, исчисленной исходя из суммы, взысканной в пользу истца, и уплаченной истцом государственной пошлины (4586,63 руб. – 2949,04 руб.).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» (ИНН <***>) задолженность за газопотребление в размере 169331,60 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2949,04 рублей.
Взыскать со ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1637,59 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий О.Е. Желтикова
Мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года.