Дело № 2-76/2025
УИД: 55RS0026-01-2024-003647-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 05 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Омского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения и прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения и прекращении права собственности. Свои требования истец мотивировал тем, что Омской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности формирования земельных участков в Омском районе Омской области в береговой полосе водного объекта реки Иртыш. Решением Управления Роснедвижимости по Омской области Территориального отдела № 12 от 08.12.2009 № 20/09-7941 осуществлена постановка на ГКУ объекта недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 27689±1456 кв. м. В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 17.01.2012, заключенного между ФИО3 в лице ФИО1 и ФИО4 в лице ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27689 кв. м, передан в собственность ФИО4 Решением о разделе земельного участка от 01.03.2012 ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № разделен на 37 земельных участков, в том числе на участки с кадастровыми номерами №. Указанные земельные участки договором дарения от 10.01.2016 подарены ФИО4 ФИО1
В настоящее время в собственности ФИО1 находятся следующие земельные участки: <данные изъяты>
В собственности ФИО2 находится земельный участок <данные изъяты>
Границы водоохранной зоны реки Иртыш установлены распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Омской области № 4 от 12.01.2023, сведения о которых внесены в ЕГРН. Согласно информации БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 01.07.2024 земельные участки с кадастровыми номерами 55:<данные изъяты> частично расположены в береговой волосе водного объекта реки Иртыш. Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу реки Иртыш:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу реки Иртыш:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № береговую полосу реки Иртыш:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, поскольку части земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположены в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш то в силу приведенного выше законодательства они ограничен в обороте, и на него не могло быть зарегистрировано право собственности ФИО1, ФИО2
Нахождение в собственности у ФИО1, ФИО2 и дальнейшее использование указанных земельных участков, которые частично расположены в береговой полосе реки Иртыш, влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции РФ. Также изложенным нарушено право собственности Российской Федерации на водные объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации, предусмотренное ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации. Река Иртыш относится к водным объектам, на которые распространяется право собственности Российской Федерации.
С учетом уточнений просит признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земли государственной собственности, общей площадью 158 кв. м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения площадью 158 кв. м в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать отсутствующим право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земли государственной собственности, общей площадью 168 кв. м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения площадью 168 кв. м в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земли государственной собственности, общей площадью 134 кв. м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения площадью 134 кв. м в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 и ФИО2 следующие земельные участки:
-с кадастровым номером № в части наложения площадью 158 кв. м в соответствии с нижеуказанными каталогом координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
-с кадастровым номером № в части наложения площадью 168 кв. м в соответствии с нижеуказанными каталогом координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
-№ в части наложения площадью 134 кв. м в соответствии с нижеуказанными каталогом координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
обратив их в собственность Российской Федерации.
Заместитель Омского межрайонного природоохранного прокурора Золотарёва Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении в полном объеме отказать, указывала на наличие кадастровой ошибки.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра по Омской области, Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, Федерального агентства водных ресурсов в лице Нижне-Обского бассейнового водного управления, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Аналогичное положение содержит пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).
Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).
В соответствии с абзацем 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, если запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. При этом, использование такого иска возможно: если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; если ипотека или иное обременение прекращено.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.
Данный иск, как правило, используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут защитить истца.
В ходе проверки по факту неправомерных действий со стороны неустановленных лиц по передаче земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы водного объекта реки Иртыш, в собственность физических лиц, Омской межрайонной №, в том числе указать площадь наложения береговой полосы с отображением координат. На основании проведенной 19.06.2024 геодезической съемки специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» подготовлена схема расположения береговой полос
На основании проведенной 19.06.2024 геодезической съемки специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» подготовлена схема расположения береговой полосы водного объекта реки Иртыш вдоль береговой линии и земельных участков и каталог координат объекта землеустройства, где выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №
Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № является ФИО1, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный <данные изъяты>, площадью 993+/-276 кв. м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от 21.02.2023 (прибрежная защитная полоса), в границах зоны с реестровым номером № от 21.02.2023 (водоохранная зона), в границах зоны с реестровым номером № от 01.12.2022 (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № от 12.12.2022 (охранная зона транспорта). Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, дата регистрации права собственности – 22.07.2016.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок <данные изъяты>, площадью 998+/-276 кв. м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от 21.02.2023 (прибрежная защитная полоса), в границах зоны с реестровым номером № от 21.02.2023 (водоохранная зона), в границах зоны с реестровым номером № от 01.12.2022 (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № от 12.12.2022 (охранная зона транспорта). Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, дата регистрации права собственности – 22.07.2016.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок <данные изъяты>, площадью 1010+/-278 кв. м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от 21.02.2023 (прибрежная защитная полоса), в границах зоны с реестровым номером № от 21.02.2023 (водоохранная зона), в границах зоны с реестровым номером № от 01.12.2022 (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером № от 12.12.2022 (охранная зона транспорта). Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, дата регистрации права собственности – 31.10.2024.
Обращаясь в суд с иском, Омский межрайонный природоохранный прокурор указывает, что при образовании и разделе земельного участка с кадастровым номером №, из которого впоследствии были образованы земельные участки, в том числе с кадастровыми номерами № были нарушены нормы водного и земельного законодательства Российской Федерации, поскольку спорные земельные участки частично расположены в береговой полосе водного объекта реки Иртыш. Так как части земельных участков с кадастровыми номерами № расположены в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш, то в силу законодательства они ограничены в обороте и на них не могло быть зарегистрировано право собственности ответчика. Нахождение в собственности ответчиков и дальнейшее использование земельных участков влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Согласно положениям статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.
Как указано выше, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, ФИО2 - собственником земельного участка с кадастровым номером №.
Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2025 земельный <данные изъяты> площадью 27689+/-1456 кв. м, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Объект недвижимости снят с кадастрового учета 01 февраля 2013 года. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №
Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XXV № от ДД.ММ.ГГГГ А.О.Н. предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 10,3 га по адресу: <адрес> относящийся к землям сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства.
21.08.2009 кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Земля и Право» по заказу ФИО1, действующей в интересах А.О.Н., подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет доли в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>. В результате выполнения кадастровых работ определены координаты характерных точек границ образуемого земельного участка и площадь 27689+/-1456 кв. м.
Решением Управления Роснедвижимости по Омской области от 08 декабря 2009 года осуществлена постановка на ГКУ объекта недвижимости.
17.12.2009 выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №
10.03.2010 А.О.Н. приняла решение выделить свою земельную долю из коллективной собственности.
На основании решения собственника, 22.07.2010 Управлением Росреестра по Омской области А.О.Н. выдано свидетельство № о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
17.01.2012 между А.О.Н. (продавец), в лице ФИО1, действующей на основании доверенности, и ФИО4 (покупатель), в лице РГВ, действующей на основании доверенности, заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил земельный участок, площадью 27689 кв. м, с <данные изъяты>
Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 16.02.2012 за № 55-55-24/007/2012-184.
16.03.2012 кадастровым инженером ФИО7 по заказу ФИО4 был подготовлен межевой план в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием тридцати семи земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №
Решением Управления Росреестра по Омской области от 09.04.2012 на основании представленного межевого плана от 16.03.2012 осуществлен государственный кадастровый учет образованных земельных участков, в том числе №
10.01.2016 ФИО4 подарила ФИО1 38 земельных участков (с кадастровым номером № и 37 земельных участков образованных из земельного участка с кадастровым номером №), в том числе земельные участки №, на основании договора дарения, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Омской области 22.07.2016.
28.10.2024 между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №
31.10.2024 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №
В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения межевания) указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 17 июля 2009 года) необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Статьей 38 этого Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр" недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход и проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Как указано ранее, на основании проведенной 19.06.2024 геодезической съемки специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» подготовлена схема расположения береговой полосы водного объекта реки Иртыш вдоль береговой линии и земельных участков и каталог координат объекта землеустройства, где выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш в отношении спорных земельных участков.
Согласно представленному каталогу координат объекта землеустройства выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш площадью 158 кв. м в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наложение земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш площадью 134 кв. м в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наложение земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш площадью 168 кв. м в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании в качестве специалиста были допрошены специалисты БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что при проведении кадастровых работ установлено наложение спорных земельных участков на береговую линию.
Стороной ответчика в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО11, подготовленное с целью выявления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому пересечение земельного участка с границей береговой полосы водного объекта реки Иртыш составили 168 кв. м.
В соответствии с требованиями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В ходе судебного разбирательства ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторонами не заявлялось, в связи с чем судом принимаются в качестве доказательств представленные в материалы дела стороной истца и ответчика заключения.
Учитывая изложенное, факт наложения части границ земельных участков с кадастровыми номерами № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш достоверно установлен в ходе рассмотрения дела по существу.
При формировании (образовании) спорных земельных участков не была учтена существовавшая в силу законодательства береговая полоса ширина которой, в силу статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, составляет двадцать метров, в связи с чем, часть участков, были сформированы за счет береговой полосы.
При этом, на момент приобретения спорных земельных участков ответчик должен был убедиться в силу добросовестности на основании части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о характеристиках приобретаемых объектов недвижимости, а именно близости расположения к водному объекту.
Таким образом, ФИО1, ФИО2 незаконно ограничивают права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения части водного объекта, являющегося собственность Российской Федерации.
В силу пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно частям 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу частей 1, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Оценивая избранный способ защиты нарушенного права, суд, принимая во внимание, что спорные земельные участки сформированы (образованы) с нарушением требований водного и земельного законодательства, повлекшее за собой незаконное нахождение в собственности ответчика в границах земельных участков части береговой полосы, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно пребывающих на территории водного объекта, на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использование их для личных и бытовых нужд, приходит к выводу об обоснованности избранного прокурором способа защиты нарушенного права в виде признания отсутствующим и прекращения права собственности ответчика на земельные участки в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш, что соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике водного объекта.
Поскольку право собственности ответчика на объекты недвижимости в части подлежит прекращению, ввиду незаконности формирования (образования) спорных земельных участков, постольку из чужого незаконного владения ФИО10 подлежат истребованию части земельных участков, которые налагаются на береговую полосу водного объекта реки Иртыш.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).
В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).
Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом собранных по делу доказательств, суд, находит требования Омского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Омской области к ФИО12, ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, истребовании объектов недвижимости из чужого незаконного владения подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земли государственной собственности общей площадью 158 м2 в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в части земельный участок с кадастровым номером №, обратив его в собственность Российской Федерации, в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш общей площадью 158 м2 в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земли государственной собственности общей площадью 134 м2 в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в части земельный участок с кадастровым номером №, обратив его в собственность Российской Федерации, в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш общей площадью 134 м2в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствующей части и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельных участков в части наложения в соответствии с вышеуказанными каталогами координат.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земли государственной собственности общей площадью 168 м2 в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, обратив его в собственность Российской Федерации, в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш общей площадью 168 м2, в соответствии с нижеуказанными каталогом координат наложения:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № в соответствующей части и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка в части наложения в соответствии с вышеуказанным каталогом координат.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Б. Немцева
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025