24RS0№-78

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 октября 2022 г. г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуДаровских Алексея Анатольевича к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Красноярскому краюо признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии,обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился с иском к ответчику с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования следующим.

04.04.2022 г. истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пп.1 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления решением № от 21.04.2022г. истцу в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных «Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Список №), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды трудовой деятельности истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-05-14)- в должности слесаря-ремонтника цеха № переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода (РХЗ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (00-08-26, за фактически отработанное время)- в должности инженера-испытателя группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории Реакторного завода.

По мнению ответчика, указанные периоды работы истца не могут быть зачтены в соответствующий стаж, поскольку:

в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- подразделом 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела XXIV Списка № предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности;

в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- поскольку подраздел

13 («Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития») раздела XXIV Списка № предусматривает постоянную занятость специалистов предприятия на работах в условиях радиационной вредности. Учет стажа за фактически отработанное время не предусмотрен.

Указанные доводы, по мнению истца, не соответствуют подразделу 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000) раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка №, положения, предусмотренные данным Списком, применяются в отношении «...рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности» (код 12407000-17541).

Как следует из содержания подраздела 13 («Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития»), данная норма охватывает «Рабочих, руководителей и специалистов предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятых на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами» (код 12413000-1754а).

В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Ссылаясь на требования пп.1.п.1.ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Истец просит признать решение Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком №, периода работы истца в должностях:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-05-14)- в должности слесаря-ремонтника цеха № переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода (РХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (00-08-26, за фактически отработанное время)- в должности инженера-испытателя группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории Реакторного завода. Обязать ответчика включить вышеприведенные периоды трудовой деятельности в льготный стаж по Списку № и назначить досрочную страховую пенсию по старости, исходя из продолжительности специального стажа работы, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил суд включить вльготного стаж работы по Списку № спорные периоды работы, назначить пенсию со дня достижения пятидесятилетия.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГУП «ГХК» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, из которого следует, что исковые требования поддерживает.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет.

Из материалов дела, трудовой книжки, личной карточки истца следует, что истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-05-14)- в должности слесаря-ремонтника цеха № переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода (РХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (00-08-26, за фактически отработанное время)- в должности инженера-испытателя группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории Реакторного завода.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении льготной пенсии.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку из стажа был исключен весь вышеприведенный период трудовой деятельности.

Согласно п.1.п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, командированные на указанные объекты, а также работники, занятые на каких-либо других работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социальные гарантии за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска. Право на социальную гарантию за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека (включая медико-санитарное обслуживание) имеют также лица, ранее работавшие на объектах использования атомной энергии. Виды, размеры предоставления социальных гарантий за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска, а также источники, за счет которых осуществляется их финансирование, определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно норме подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония», код 1207000», раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка №, данный подраздел применяется в отношении «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Факт трудовой деятельности истца на предприятии в вышеуказанные периоды и должностях подтверждается записями трудовой книжке.

В документе «Перечень производств, работ и профессий Горно-химического комбината, соответствующих видам деятельности, определенным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с требованиями Положения, утвержденного приказом по Министерству от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №» (рассмотрен и одобрен Комиссией Министерства Российской Федерации по атомной энергии, утвержденной Приказом по Министерству № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден генеральным директором ФГУП «Горно-химический комбинат» ДД.ММ.ГГГГ) (приводится в извлечении), имеется следующая характеристика работ и производственной деятельности Радиохимического завода (ранее- объект 22, Горнорудный завод): Технологический цех №: растворение облученных стандартных урановых блоков, сорбционная и экстракционная очистка урана и плутония от продуктов деления урана, разделение урана и плутония, сорбционный осадительный аффинаж плутония с получением готового продукта- диоксида плутония, экстракционная очистка урана, межцикловое выпаривание реэстракта урана, двухстадийное выпаривание реэстракта урана второго эстракционного цикла с получением готового продукта- уранила азотнокислого «плава», переработка рафинатов, сорбатов и промывных растворов методами обратного щелочного осаждения урана, плутония и продуктов деления и с последующим выпариванием щелочных декантатов, очистка газовоздушных технологических выбросов от плутония и продуктов деления; Технологический цех №: временное хранение, подготовка к переработке и переработка продуктов незавершенного производства диоксида плутония, представленных в виде высокоактивных растворов и пульп, накопленных за время эксплуатации радиохимического завода, содержащих уран, плутоний и продукты деления урана; продукты незавершенного производства- соединения урана и плутония возвращаются в технологическую схему цеха № для получения готовой продукции.

В соответствии с «Положением о Радиохимическом заводе» (Инструкция предприятия ИН 13-04.11-2006, введена с ДД.ММ.ГГГГ), Радиохимический завод (РХЗ) (далее- завод) является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» (далее- комбинат) (п.1.1). В соответствии с Уставом комбината, завод осуществляет следующие виды деятельности в области использования атомной энергии (предмет деятельности завода): строительство, эксплуатация, реконструкция (включая модернизацию и ремонт в течение срока службы), снятие с эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов и производств (установок, технологий, систем, оборудования, приборов и аппаратуры), использующих атомную энергию, ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также изделия на их основе (п/п. 1 п.1.4); обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ (п/п.2 п.1.4); хранение, временная выдержка, переработка, транспортирование, утилизация и захоронение радиоактивных отходов (п/п.З п.1.4); осуществление работ с применением оборудования, приборов и аппаратуры, использующих ядерные материалы, радиоактивные вещества, а также по контролю за радиационной обстановкой; деятельность, связанная с источниками излучения (генерирующими) (п/п.4 п.1.4). Производственно-хозяйственная деятельность завода направлена на решение следующих основных задач (п.3.1): обеспечение учета, контроля и выполнения правил физической защиты ядерных материалов (ЯМ) пунктов хранения ядерных материалов (ПХЯМ) и хранилищ радиоактивных отходов, в соответствии с требованиями отраслевой документации и документации предприятия (п.3.1.8), обеспечение радиационной, ядерной и промышленной безопасности (п.3.1.9). В структуру завода (раздел 5.13) входят, кроме прочих: цех разделения, очистки металлов от активности, регенерации металлов, переработки технологических сбросов (Цех №) (подраздел 5.13.1), а также- цех хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химических реагентов (Цех №) (подраздел 5.13.2).

Согласно «Положению о цехе № хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13-42.062-2014, введена с ДД.ММ.ГГГГ), цех № хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов (далее, по тексту- цех №), является структурным подразделением радиохимического завода (РХЗ) (п.1.1). Задачей цеха № является, в том числе, выполнение производственных планов и заданий (п.2.3): по обращению с продуктами незавершенного радиохимического производства плутония (п.2.3.1), по обращению и радиохимической переработке радиоактивных пульп, полученных при производстве плутония, с целью их перевода в безопасное состояние (п.2.3.2), по обращению с урансодержащими материалами и растворами (п.2.3.3), по дезактивации съемного технологического оборудования (п.2.3.4), по приему, переработке и выдаче на захоронение жидких радиоактивных отходов (п.2.3.5), по производству растворов и выдаче их потребителям (п.2.3.6). Для выполнения поставленных задач, цех № наделен совокупностью функций (Раздел 3), в том числе: радиохимическая переработка облученных ядерных материалов, слитков природного и регенерированного урана, для получения диоксида плутония и гексагидратауранилнитрата («плав») (п.3.2.1), обращение с металлическим ураном и урансодержащими материалами, а также с ЯМ и РВ, находящимися в перерабатываемых на Радиохимическом заводе радиоактивных пульпах и в технологическом оборудовании радиохимического производства (п.3.2.2), обращение с РАО при их переработке, хранении и транспортировке (п.3.2.6), проведение работ по обслуживанию и ремонту оборудования, содержащего РВ в процессе их эксплуатации (монтаж и демонтаж оборудования, ремонтно-профилактические работы в течение срока службы) (п.3.2.8).

Согласно «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря- ремонтника (сменного) цеха № хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов радиохимического завода» (Инструкция предприятия ИН 13- 42.088-2009), слесарь-ремонтник (сменный) отд.1 выполняет осмотр механизмов и оборудования, техническое обслуживание при эксплуатации, устранение отказов оборудования радиохимического производства плутония, при проведении технологических процессов переработки высокоактивных растворов и пульп, с целью извлечения плутония и урана; работа постоянно в помещениях 3-й зоны и совмещенное выполнение работ во 2-й зоне в подземных условиях и в условиях радиационной вредности (п.1.12). Слесарь-ремонтник (сменный) отд. 1 выполняет осмотр механизмов и оборудования, техническое обслуживание при эксплуатации, устранение отказов в работе оборудования по производству химических растворов и реагентов (соединений минеральных кислот) с вредными веществами 1-2 классов опасности и регенерированными радиоактивными растворами в зоне радиоактивных загрязнений и ионизирующих излучений, полный рабочий день в подземных условиях (п.1.13). Основными задачами слесаря-ремонтника (сменного) являются (подраздел 2.1), в том числе, выполнение осмотра механизмов и оборудования, техническое обслуживание при эксплуатации, устранение отказов в работе (п.2.1.1). Исходя из основных задач, на слесаря-ремонтника (сменного) возлагается комплекс функций (подразделы 2.2-2.5).

В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда (№ от ДД.ММ.ГГГГ), по должности «Слесарь-ремонтник отделения хранения, переработки и кондиционирования радиоактивных отходов цеха № хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода», установлена следующая характеристика выполняемых работ: «Осмотр механизмов и оборудования, техническое обслуживание загрязненного оборудования при эксплуатации, устранение отказов в работе при переработке высокоактивных растворов и пульп с целью извлечения плутония и урана, перевода радиоактивных отходов радиохимического производства плутония в безопасное состояние; постоянно занят на работах в подземных условиях» (Раздел 1). Производственный фактор «Ионизирующее излучение» оценен в виде класса условий труда- 3.4, в течение 100% рабочего времени (Строка 60, таблица, строка 6), с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и опасности- в виде класса условий труда 3.4 (абз.1 Строки 061, Строка 080). Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 7 раздела 24 (XXIV) Списка № (Строка 110).

Из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» поОТ и РБ (исх. №-Е от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2002 года. За время работы на объектах предприятия (РХЗ-ЗФТ), суммарная эффективная доза облучения, за период с 2002 по 2008 годы, составила 5,83 мЗв.

Вышеизложенное свидетельствует, что с учетом характеристик производственной деятельности Радиохимического завода и цеха № данного завода, слесарь-ремонтник цеха № хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода предприятия осуществляет свою трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, в условиях радиационной вредности, выполняя работы по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, непосредственно задействованного в радиохимическом производстве плутония на ФГУП ФЯО «ГХК».

Таким образом, работа истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по обслуживанию отделений цеха № хранения, переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов РХЗ предприятия, несомненно, подпадает под действие подраздела 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000), раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка №.

Исходя из «Положения о Горной диагностической лаборатории Реакторного завода ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 11-60.001-2016дсп, введена с ДД.ММ.ГГГГ), Горная диагностическая лаборатория Реакторного завода (ГДЛ) является внутренним структурным подразделением Реакторного завода (РЗ) ФГУП «ГХК» (п.1.1). Направлениями деятельности ГДЛ являются (п.1.2), в том числе: испытания специзделий (деф.1); эксплуатация специзделий (деф.2); работы с радиоактивными материалами (включая отработавшие радиоактивные материалы), используемыми в оборонных целях, при их хранении и транспортировании в составе специзделий (деф.3); эксплуатация устройств и технических средств обращения с радиоактивными материалами, используемыми в оборонных целях (деф.4); эксплуатация (включая ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации) комплексов (зданий и сооружений), предназначенных для проведения ядерно опасных и радиационно опасных работ при подготовке к испытаниям, испытаниях и хранении специзделий (деф.6). Для выполнения поставленных задач, на ГДЛ возложены следующие функции (Раздел 3), в том числе: выполнение работ с радиоактивными материалами, используемыми в оборонных целях при их хранении и транспортировании в составе специзделий (п.3.1.2);, эксплуатация устройств и технических средств обращения с радиоактивными материалами, используемыми в оборонных целях (п.3.1.3); эксплуатация комплексов (зданий и сооружений), предназначенных для проведения ядерно опасных и радиационно опасных работ при испытаниях, хранении, эксплуатации и ремонте специзделий (п.3.1.4); в составе испытательной партии проведение испытаний специзделий на всех этапах, с последующим демонтажем или консервацией отдельного оборудования ИС (п.3.1.6); эксплуатация специзделий (п.3.1.7); осуществление радиационного мониторинга в режиме длительного останова специзделий (п.3.1.8); осуществление горного мониторинга подземных сооружений ГДЛ (совместно со Службой главного геолога ИХЗ) (п.3.1.9). Согласно структуре управления ГДЛ (Раздел 4, приложение А), в ее состав входит, в том числе, группа по эксплуатации оборудования испытательного стенда (ИС), функцией которой, в числе прочего, является обеспечение безаварийной и надежной работы, ремонта и модернизации оборудования испытательного стенда, проведение испытаний (предварительных, межведомственных, приемо-сдаточных и др.) испытываемого изделия на испытательном стенде, по утвержденным рабочим программам и методикам в составе испытательного комплекса (п.4.3.4.2).

В соответствии с «Должностной инструкцией инженера-испытателя (смена) группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории реакторного завода» (Инструкция предприятия ИН 11-60-14.245-2012, введена с ДД.ММ.ГГГГ), целями создания данной должности являются следующие (ФИО2): управление испытательным стендом (ИС) в составе испытательного комплекса (ИК) на автоматизированном рабочем месте АРМ ИС, руководствуясь технической документацией (регламентами, программами работ и др.) и нормативными документами по ядерной, радиационной и промышленной безопасности (п.1.1); участие в проведении испытаний (предварительных, межведомственных, приемо-сдаточных и др.) ИИ на оборудовании испытательного стенда по утвержденным рабочим программам и методикам (п.1.2). Основными обязанностями инженера-испытателя (смена) являются (Раздел 3), в том числе: эксплуатация оборудования испытательного стенда, организация и участие в регламентных работах по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ИС, ведение технологических процессов, поддержание заданных параметров технологических режимов, контроль и выполнение организационно-технических мероприятий на всех этапах эксплуатации ИС (монтажные и пусконаладочные работы, предварительные и межведомственные испытания, опытная и текущая эксплуатация ИС и др.) (п.3.1); участие в проведении испытаний (предварительных, межведомственных, приемо-сдаточных и др.) оборудования испытательного стенда (ИС) по рабочим программам и методикам, предварительная обработка и анализ результатов испытаний (п.3.2); контроль производства работ, соблюдение требований рабочей документации и нормативных документов, касающихся качества исполнения работ, качества применяемых материалов и соблюдения технологии производства работ (п.3.6). Инженер-испытатель периодически занят на работах в условиях радиационной вредности при испытании изделий с применением урана, полный рабочий день (учет по фактически отработанному времени) (п/п. 6.2 п.8.2).

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Должностной инструкции инженера-испытателя (смена) группы эксплуатации оборудования Испытательного стенда (ИС) горной диагностической лаборатории (ГДЛ) реакторного завода (РЗ)» (Инструкция предприятия ИН 11-60-14.245, введена с ДД.ММ.ГГГГ).

Из Карты аттестации рабочего места по условиям труда следует, по должности «Инженер-испытатель (смена) группы эксплуатации оборудования ИС горной диагностической лаборатории реакторного завода», фактор производственной среды и трудового процесса «Ионизирующие излучения» оценен в виде соответствия классу условий труда- 3.4 (Строка 030, таблица, строка 10), с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса- в виде класса условий труда 3.4 (там же, строка 15). Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на досрочное назначение трудовой (в настоящее время- страховой) пенсии, на основании подраздела 13 раздела XXIV Списка № (Строка 041).

Согласно справке заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» поОТ и РБ (исх. №-Е от ДД.ММ.ГГГГ), истец за время работы на объектах предприятия (ГДЛ), в период с 2011 по 2015 годы получил суммарную эффективную дозу облучения в объеме 2,12 мЗв.

Приведенное свидетельствует о том, что инженер-испытатель группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории реакторного завода осуществляет свою трудовую деятельность, непосредственно занимаясь ведением технологических процессов испытаний изделий (специзделий) с применением радиоактивных веществ (в частности- урана), а также- организацией и контролем осуществления работ по эксплуатации и ремонту соответствующего оборудования, в условиях радиационной вредности.

Данная характеристика выполняемых работ в полной мере соответствует требованиям подраздела 13 раздела XXIV Списка № (код 12413000-1754а).

Довод ответчика о том, что подраздел 13 раздела XXIV Списка № не предусматривает зачет специального стажа за фактически отработанное время, не соответствует реальному правовому регулированию данного вопроса.

В Письме Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК «О порядке исчисления специального трудового стажа работникам для назначения льготных пенсий» (абз.3), указано, что «Учитывая характер работы и условия труда работников, занятых на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, Минтруд России по согласованию с Минсоцзащиты России и Пенсионным фондом Российской Федерации считает возможным распространить на них установленный впункте 4 разъяснения Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ № порядок исчисления специального трудового стажа по фактически отработанному времени при условии выполнения работ, предусмотренных в разделах XXII и XXIV Списка № и в разделах XXXII и XXXIV Списка №».

Из п.4 Разъяснения Министерства труда и занятости населения ФИО4 (Минтруд ФИО4) и Министерства социальной защиты населения ФИО4 (Минсоцзащиты ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории ФИО4 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №» (в более поздней редакции- Постановления Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У), утвержденного Приказом Минтруда ФИО4 и Минсоцзащиты ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (п. 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

Приказ Минтруда ФИО4 и Минсоцзащиты ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было утверждено Разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ №, отменен Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (п.2).

Однако тем же Постановлением Министерства труда Российской Федерации (от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждено Разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в более поздней редакции- Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в котором (п.14) ранее существовавший порядок исчисления специального стажа для отдельных категорий работников воспроизведен в аналогичном объеме.

Тем самым, порядок исчисления специального стажа для отдельных категорий работников, подлежащий распространению, согласно Письму Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК, на работников, осуществляющих производство работ, описанных в разделах XXII и XXIV Списка № и в разделах XXXII и XXXIV Списка №, законодателем сохранен, путем воспроизведения соответствующих норм во вновь принятом нормативно-правовом акте, взамен отмененного.

Кроме того, описанный выше порядок исчисления специального стажа для отдельных категорий работников (п.4 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № и п.14 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ №) в краткой форме воспроизведен в письме Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК (абз.3).

Таким образом, работа истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-испытателя группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории РЗ предприятия, подпадает под действие подраздела 13 («Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития», код 124137000), раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка №.

Следовательно, спорные периоды, должен быть включены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Стаж работы истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в т.ч. за спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-05-14)- в должности слесаря-ремонтника цеха № переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода (РХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (00-08-26, за фактически отработанное время)- в должности инженера-испытателя группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории Реакторного завода, составляет 10 лет 26 дней, что дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по достижении 50- летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования, удовлетворить.

Признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 в установлении пенсии по пп.1.п.1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю включить в стаж, дающий право ФИО5 на назначение досрочной льготной пенсии по старости по Списку № периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-05-14), - в должности слесаря-ремонтника цеха № переработки высокоактивных растворов и подготовки химреагентов Радиохимического завода (РХЗ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-26), за фактически отработанное время - в должности инженера-испытателя группы эксплуатации оборудования испытательного стенда горной диагностической лаборатории Реакторного завода.

Обязать Государственное Учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 26 октября 2022 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова