. дело № 2а-2815/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 июня 2022 г. г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Торговый дом Сантехком» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Стерлитамакскому ГОСП УФССП по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности об устранении нарушений,

установил:

административный истец ООО «Торговый дом Сантехком» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Стерлитамакскому ГОСП УФССП по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности об устранении нарушений, в обоснование указав, что на Стерлитамакским ГОСП Управления ФССП по <адрес> в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, где истец является взыскателем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании и заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в не принятии мер по: направлению запросов в банки и иные кредитные организации на предмет выявления денежных средств; направлению запроса в Росреестр на предмет выявления у должника недвижимого имущества; направлению запроса в органы ЗАГСа на предмет нахождения должника в браке, для выявления совместно нажитого имущества; наложению ограничения выезда за пределы территории Российской Федерации; по совершению выходы в адрес места жительства должника для выявления имущества; направлению запроса в налоговый орган для выявления участия должника в качестве участника в деятельности Обществ, а также не наложении ареста на выявленные доли с запретом осуществления крупных сделок; по розыску транспортных средств, имеющихся у должника; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2

Представитель ООО «Торговый дом Сантехком» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по Республики Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени рассмотрения дела, представила отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Представители административных ответчиков Стерлитамакский ГОСП УФССП по <адрес> и Управления ФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления административного истца, постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 246424,30 руб. пользу взыскателя ООО ТД Сантехком.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП УФССП по <адрес> с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, ПФР, ФНС, ЗАГС, в кредитные учреждения с целью получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев с момента вынесения данного постановления до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу МВД России на запрос от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения об удостоверении личности ФИО2 судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского РОСП Управления ФССП по Республики Башкортостан ФИО3 также сведение о том, что ФИО2 является собственником транспортного средства Шевроле Нива, г/н №.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

На запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения о работодателе должника и полученных доходах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника по месту работы АО «УМ ВНЗМ».

Из ответа АО «УМ ВНЗМ» от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю следует, что общество возвращает постановление об обращении взыскания на заработную плату в отношении ФИО2, в связи с тем, что ФИО2 в штате не состоит, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа органа записи актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава исполнителя следует, что сведениями о государственной регистрации акта гражданского состояния не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства Шевроле Нива, г/н №.

По сведениям налогового органа ФИО2 является руководителем ООО «Тратау».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в пенсионный орган о предоставлении сведений о получении должником пособий по безработице, а также произведенных выплатах по страховым взносам.

Исполнительное производство в отношении должника ФИО2 не окончено, находится в исполнении.

Следует отметить, что согласно ФЗ № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акты совершения исполнительных действий, в которых зафиксировано, что с выходом по адресу проживания должника: <адрес> установлено, что ФИО2 не проживает, по данному адресу проживает сын с матерью, где находится отец не знает, на связь не выходит около 3 мес., при повторном совершении исполнительных действий дверь квартиры ни кто не открыл; ТС Шевроле Нива г/н № во дворе дома и на ближайшей территории отсутствует.

В ходе исполнительного производства со счетов должника удержаны и перечислены взыскателю ООО ТД Сантехком денежные средства ДД.ММ.ГГГГ – 7995,35 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 199 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 26,91 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 199 руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству №-СД по должнику ФИО2, в рамках исполнения которого имеются сведения о ликвидации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, где руководителем являлся ФИО2; сведения о запрете на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения.

В связи с чем, при рассмотрении административного искового заявления не нашли своего подтверждения указанные в иске основания для обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя. Так, судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа. Доводы административного истца, указанные в административном иске, опровергаются материалами исполнительного производства.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доказательств того, что действиями судебного пристава-исполнителя грубо нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ООО «Торговый дом Сантехком» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Торговый дом Сантехком» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Стерлитамакскому ГОСП УФССП по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности об устранении нарушений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.Ф. Киселева