РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2024 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1362/24 по административному исковому заявлению ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес к ФИО1 об установлении временных ограничений,
установил:
ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО1 об установлении для должника временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, указав в обоснование требований, что судебным приставом-исполнителем возбуждено сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание детей фио, паспортные данные, фио, паспортные данные в пользу фио И поскольку в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что исполняет обязанность по выплате алиментов.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена, письменно возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что в счет задолженности по алиментам административный ответчик передал имущество, а также осуществляет текущие платежи по выплате алиментов.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.
Согласно ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу части 1 указанной статьи понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
По смыслу приведенных положений закона данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
К исполнительным документам относится, в том числе, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по Москве в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание детей: фио, паспортные данные и фио, паспортные данные в размере 1/2 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя фио
Исполнительное производство № 697647/23/77057-ИП возбуждено 24.08.2023 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № 77АГ9521795 от 21.02.2023, выданного нотариусом фио
Согласно постановлению от 10.09.2024 задолженность ФИО1 по алиментам на 01.09.2024 составляет сумма
Из представленной суду справки ООО ПНКЦ ВЕСКОМ следует, что ФИО1 работает в ООО «Научно-производственный коммерческий центр ВЕСКОМ» в должности водителя-экспедитора с 24.10.2024 по настоящее время.
Также суду представлены документы, согласно которым ФИО1 в счет задолженности по выплате алиментов по акту от 12.09.2024 передал фио недвижимое имущество в виде нежилого помещения по адресу: адрес строение 1 помещение 1, стоимостью сумма, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес вынесено постановление от 12.09.2024 о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника.
Из пояснений взыскателя фио следует, что административный ответчик производит выплату текущих платежей по соглашению о выплате алиментов, в связи с чем просила суд не лишать ФИО1 специального права в виде управления транспортным средством, а также не ограничивать права на выезд из Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом погашения административным должником значительной части задолженности, исполнения в добровольном порядке обязательств по соглашению о выплате текущих платежей по алиментам, а также позиции взыскателя, полагавшего, что в применении мер в виде установлении временных ограничений ФИО1 на выезд и права на управление транспортным средством необходимости не имеется, а также с учетом места работы и должности административного ответчика (водителя-экспедитора), суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по соглашению о выплате алиментов суду не представлено, соответственно объективных оснований для возложения на должника временных ограничений в рамках исполнительного производства на момент разрешения спора не имеется.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес к ФИО1 об установлении временных ограничений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25 ноября 2024 года.
Судья Р.Б. Куличев