Дело № 2а-210/2023

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно, обучался в ПУ при учреждении по профессии "подсобный рабочий", поддерживает социально-полезные связи. Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет и возложить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как за время отбывания наказания он характеризуется удовлетворительно, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как преступление было совершено им в ночное время.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, каких либо ходатайств не заявлял, его явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, однако просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне места жительства, так как намерен проживать с несовершеннолетней дочерью, а также в силу того, что он является инвалидом, принимает сильнодействующие лекарственные препараты, после которых может уснуть и не услышать прихода сотрудников полиции.

Прокурор Кадеров А.Н. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде 10 лет лишения свободы по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в июне 2013 года преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации, и особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве.

Судом установлено, что указанные преступления совершены ФИО1 в период действия административного надзора, установленного вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 06 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм имеется несколько оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Согласно пункту "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные выше нормы права, в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 08 лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за весь период отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом – исковых обязательств по приговору суда не имеет, обучался в ПУ при учреждении по профессии "подсобный рабочий", поддерживает социально-полезные связи, ДД.ММ.ГГГГ по причине общего заболевания ему была установлена <данные изъяты>.

В то же время, в период отбывания наказания он не поощрялся, при этом допустил 62 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 57 раз к нему применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров, в том числе объявленных устно, и водворений в штрафной изолятор, 5 раз с ним проводились профилактическое беседы воспитательного характера за допущенные нарушения ПВР.

Кроме того, материалами личного дела также установлено, что в порядке ст. 103 УИК Российской Федерации ФИО1 трудоустроен не был, в том числе и до установления ему <данные изъяты>, к работам согласно ст. 106 УИК Российской Федерации относится удовлетворительно, наказание отбывает в обычных условиях, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учёте как склонный к употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Судом установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступления он совершал, в том числе, в ночное время, при этом доводы ответчика в обоснование несогласия с данным видом ограничения, приведённые в ходе судебного разбирательства, не являются основанием для освобождения от его наложения.

Помимо этого, суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с 2006 года состоял на учёте <данные изъяты>, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко